中美元首视频会晤释放出哪些积极信号？(图)

中国人民大学国际关系学院李庆思教授

中国社会科学院美国研究所研究员 袁征

张家栋，复旦大学美国研究中心教授

2021年4月10日，纪念中美乒乓球外交50周年系列活动在上海举行。图为中美两国球员参加乒乓球友谊赛。

新华社记者 王翔 摄

11月16日，中国国家主席习近平在北京同美国总统拜登举行视频会晤。在三个半小时的会谈中，双方就事关中美关系发展的战略性、全局性、根本性问题以及共同关心的重要问题进行了充分、深入的沟通和交流. 习近平主席强调，在新时代，中美要坚持三个原则：相互尊重、和平共处、合作共赢。

中美总统视频会晤释放出哪些积极信号？过去一段时间，中方为推动两国关系做出了哪些努力？在当前国际形势下，推动中美关系重回健康稳定发展的正确轨道有何重要意义？双方应如何管控分歧，务实合作，落实两国元首会晤精神？围绕上述问题，本报记者采访了三位国际问题专家进行解读。

中美两国元首视频会晤释放出哪些积极信号？

今年以来，习近平主席与拜登总统分别在2月和9月两次通电话，但这是首次视频会晤。这也是中美两国元首历史上首次视频会晤，引起国际社会高度关注。相关消息一出，就有美媒评论称，这有望成为“美中关系向合作基础转变的契机”。据新加坡《联合早报》报道，美国前国务卿基辛格表示，中美两国元首视频会晤是两国避免冲突的良好开端。

李庆思：一段时间以来，美国本届政府总体上继承了上届政府的反华政策，给中美关系发展带来困难。此次元首会晤是在美国总统拜登上任近10个月后举行的。虽然姗姗来迟，但这本身也是一个积极的信号。中美不仅是重要的地区大国，也是全球大国。中美关系已经超越双边范畴。中美两国元首视频会晤不仅为两国紧张关系按下了“暂停键”，也有助于缓和地区和全球局势。元首外交分量十足，

袁征：两国元首视频会晤至少有三个方面的积极意义：一是从过去几个月中美两国代表的几次会晤到现在两国元首的视频会晤国家加强了中美之间的沟通机制。修复程度。二是元首视频比预想的长，话题极其丰富。中美双方坦诚表达各自立场和看法，有助于双方增进相互了解，避免战略误判。三是中美两国元首就两国关系作出明确表态，达成一定共识。习近平主席强调“

张家栋：中美两国元首视频会晤，打破了前期双方关系的冻结状态。两国元首直接会晤的一个重要意义在于，除了口头表达，领导人的肢体姿态和面部表情都在传递信号，双方更能了解对方领导人的??真实意图。

国家元首之间的视频会议是一个开始。尽管未来还存在不确定性，但中美关系至少已经开始破冰。中美两国领导人为两国关系定下基调，可能会推动各层级、各领域对话机制启动，推动中美关系逐步正常化。此外，两国元首强调中美关系的极端重要性，均表示反对“新冷战”。这两项共识将对两国国内舆论起到积极引导作用。

中方为推动中美关系相向而行做出了哪些努力？

过去几个月，中美两国代表先后在天津安克雷奇、瑞士苏黎世、意大利罗马举行会谈。清单”和“三个底线”要求美方积极应对，采取实际行动改善中美关系。在中美两国元首视频会晤中，习近平主席明确表示：“希望总统先生发挥政治引领作用推动美国对华政策重回理性务实轨道。”

李庆思：美国本届政府上台后，中方对改善中美关系寄予厚望。然而，美国的种种举动却让中国和国际社会感到失望：在东海、南海和台海进行军事挑衅；对中国人权状况、涉港涉疆等内政说三道四，不断挑战中国底线；一再抹黑中国；整理国际上的反华小圈子给中国施压等等。

面对这种情况，中方有理有据地进行了斗争，并保持了极大的耐心。在处理中美关系时，中方不抱幻想，坚定维护国家利益和民族尊严，始终保持定力，着眼长远，从两国关系发展大局、两国根本利益出发着眼于各国人民和世界的整体发展，展现出高超的外交智慧和政治担当。

袁征：美国曾经用所谓的“3C”来定义中美关系，即竞争（）、合作（）和对抗（）。其对华政策的矛盾是显而易见的。美国本届政府上台后，并未从根本上修正上届政府的反华遗留问题。

中方从政府高层到战略界、学术界，对中美关系、美国国内政治、美国官僚决策体制的复杂现状，都有客观清醒的认识。实践。一方面，在气候变化等全球性问题上，中国始终保持与美国合作的积极态度，彰显大国担当。另一方面，在过去几个月中美代表的多次会晤中，中方都表达了改善中美关系、促进合作共赢的意愿。同时，中方在涉及核心利益问题上明确立场和底线，进行了坚决斗争。

一直以来，中国顺应世界开放发展大势，坚定不移扩大高水平对外开放，与世界共享发展机遇，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。 - 赢得方向。在处理对美关系时，中国也表现出了高度的历史责任感。

张家栋：中方普遍希望改善对美关系，愿采取措施推动两国关系健康发展。这是中国基于自身实力和外部环境做出的选择。中美两国既相互依存又相互依存，又相互竞争、相互冲突，处于一个复杂的互动体系中。处理好中美关系，要避免踩到对方的底线，在底线和上限之间灵活调整政策。

一个健康稳定的中美关系会给世界带来哪些好处？

习近平主席强调，促进中美各自发展，维护和平稳定的国际环境，有效应对气候变化、新冠肺炎疫情等全球性挑战，都需要健康稳定的中美关系. 美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩评价说，美中元首视频会晤为两国关系发展指明了方向，也非常重要和及时为全世界。当前，新冠肺炎疫情、气候变化、经济放缓等问题亟待解决。没有美中两个大国的合作，

李庆思：一年多来，百年未遇的新冠肺炎疫情跌宕起伏，病毒变异频繁。形势依然复杂严峻。世界经济复苏面临巨大的不稳定性和不确定性。美国是疫情肆虐最严重的国家，经济复苏乏力。疫情的无国界蔓延，鼓舞着人们加强国际合作。一段时间以来，美方将疫情政治化，毫无底线地甩锅别国，鼓吹所谓经济“脱钩”，打压遏制中国发展，不仅破坏国际合作大局，

从抗击疫情到经济复苏再到应对气候变化，当前全球面临的挑战层出不穷。中美是世界上最大的两个经济体，也是联合国安理会常任理事国。两国经济总量占世界的40%以上，肩负着重要的国际责任。中美搁置分歧，避免意识形态干涉，加强沟通合作，不仅有利于各自国内事务，也有利于世界发展，推动全球经济早日走出低迷。尽可能。

张家栋：随着非传统安全威胁的增多，越来越多的安全问题已经超出国家范围，成为全球性问题。近年来出现的三大重要非传统安全问题——恐怖主义、气候变化、新冠肺炎疫情潜移默化地影响着世界安全观。今天，我们不仅要从双边的角度看待中美关系，更要从如何携手应对全人类的安全挑战的角度来思考。中国是世界上人口最多的国家，美国是世界上最大的经济强国。一旦世界出现问题，中美两国的切身利益都会受到损害。

袁征：一段时间以来，国际形势日趋严峻，大国竞争日趋激烈，逆全球化、民粹主义、保护主义不时抬头。全球治理困难重重，全球和地区战略安全稳定面临不小挑战。近日，中美发表第二次应对气候变化联合声明，被外界舆论称为“意外之喜”，从侧面反映出两个世界大国拥有共同利益和合作空间。中美两国元首视频会晤期间中美元首会晤给世界注入确定性，中美两国领导人就一些重大问题达成了一定共识，

中美应采取哪些行动落实峰会精神？

“如果中美关系不能回到过去，就应该面向未来。” 11月16日，中国外交部发言人赵立坚在例行记者会上表示，当前中美关系正处于关键的十字路口。与我们相向而行，以实际行动落实两国元首会晤精神，保持对话沟通，加强交流合作，以负责任的态度管控分歧，推动中美关系重回健康发展的轨道。稳定发展。

李庆思：我们充分肯定中美元首视频会晤取得的有关成果。但同时也应该认识到，一次会面并不能消除中美之间的矛盾和分歧，推动两国关系健康稳定发展需要长期努力。长期以来，美国对华政策始终是“两张皮”，说一套做一套，屡屡挑起涉及中国核心利益的问题。对此，中方需要保持高度警惕，密切关注相关形势的新动向和变化。接下来，美国如何兑现拜登总统“美中关系只能做好，

袁征：在中美两国元首视频会晤中，拜登总统发表了一些积极表态。未来如何应验，世人拭目以待。美方既然表示愿同中方相互尊重、和平共处，加强沟通，减少误解，以建设性方式妥善解决分歧，就应该尊重中方核心利益，改变干涉中国内政的错误做法。上一阶段；坚持长期一贯的一个中国政策，不支持“台独”，言行一致，切实遵守一个中国原则和中美三个联合公报，不把国内法凌驾于国内法之上国际义务；

中美之间存在竞争，这是客观事实。但是，竞争应该是良性的竞争，同时竞争不能定义整个中美关系。正如习近平主席指出的那样，“地球足够大，中美两国可以独立发展，也可以共同发展”。中方多次强调，为了和平，中国将始终走和平发展道路，永远不称霸，永远不搞扩张。在推动中美相互尊重、和平共处、合作共赢方面，中方的态度始终是一贯的。中美关系未来如何发展，取决于美方如何兑现承诺并采取实际行动。

张家栋：中美关系的未来取决于两国后续在具体领域的互动情况中美元首会晤给世界注入确定性，是否会出现新的矛盾，以及相关表态和承诺能否兑现。中美关系回到过去的可能性不大，但也不会失去理智。中美两国虽然在经贸领域存在一些竞争，但意识形态领域的对抗是可以避免的。双方要加强互动，减少误判，增进互信，为两国关系注入更多确定性。

栏目主编：顾万全 张武