“禁赛8年”仲裁裁决300天后孙杨事件迎来最新进展

（视频制作丨中央纪委国家监委网站李正琼、张东岳、张睿）

《中国纪检监察报》12月25日刊文，在“八年禁赛”仲裁裁决通过300天后，孙杨事件迎来最新进展。

12月24日，瑞士联邦最高法院正式宣布，国际体育仲裁院（CAS）一名相关仲裁员有失偏颇，支持中国游泳运动员孙杨“发回重审”的申请，即发案件退回 CAS 重审。这意味着，在新一轮仲裁裁决出炉前，孙杨将获准参加地方队和国家队的正常训练，恢复全球资格。

2020年1月19日，孙杨在冠军游泳系列赛北京站400米自由泳比赛中夺得冠军。（来源：视觉中国）

孙杨案将返回国际体育仲裁法庭，由新任仲裁庭主席领导的仲裁庭审理

据媒体报道，CAS裁决被撤销是因为瑞士联邦最高法院认定“仲裁员的任命或仲裁庭的组成不符合规定”。

资料显示，裁定孙杨停赛的仲裁小组由三名法官组成，其中意大利前外长弗拉蒂尼担任主席。自2014年以来，他一直是意大利体育系统最高法院的成员。孙扬芳律师此前提交的一份证据显示，弗拉蒂尼曾多次在社交媒体上批评中国，并发表种族歧视言论。

2018年8月，弗拉蒂尼就榆林狗肉节撰文称，“那些杀狗的野蛮残忍的中国人应该永远下地狱。” 并在2019年转发相关视频时，用“脸（黄脸怪）”一词指代视频中的中国人，并称“中国真丢人，假装是超级大国，却忍着这些恐怖分子行动！”

事实上，在此之前，仲裁庭的组成就已经引发了讨论。据了解，CAS有一份封闭的仲裁员名单，只有名单上的人才可以被指定为CAS仲裁程序中的仲裁员。目前名单上有10名中国仲裁员，其中3名反兴奋剂仲裁庭的所有仲裁员都可以熟练地用中文交流，但没有人被选为孙杨案裁决的三人组。CAS有过仲裁员和运动员国籍相同的先例，不存在“回避国籍”的说法。

世界反兴奋剂机构副主席杨洋表示，此案下一步将返回中科院，由新任仲裁组主席领导的仲裁组审理。“世界反兴奋剂机构只收到了一条简短的信息，还没有看到整个判决的细节。我们会在有更多细节时进一步沟通。”

2019年11月15日，孙杨出席在瑞士举行的药物检测听证会。（来源：视觉中国）

所有检查员的一份总授权书？规则解读引争议

风波的源头可以追溯到两年前的一次赛外兴奋剂检测。

2018年9月4日晚，国际兴奋剂检查管理公司（IDTM）的三名兴奋剂检查官来到孙杨的住处采集血样和尿样进行兴奋剂检测。检查中，孙杨认为验血员和验尿员的行为不符合规范，要求三人出示证件。之后，总检察官出示了国际泳联颁发的2018年度总抽检授权书和自己的IDTM工作证，验血仪和尿检仪并没有出示相关授权。由于怀疑检查人员的资质，孙杨拒绝让工作人员带走他的血样和尿样。

IDTM官网显示，其总部位于瑞典斯德哥尔摩，提供“赛外兴奋剂检测服务”是该公司的业务之一。孙杨表示，他曾向兴奋剂监管机构提出更换合格检查员的要求，并表示再晚也可以等待配合，但这一要求被拒绝了。

2019年1月3日，国际泳联反兴奋剂委员会做出初裁：IDTM的兴奋剂检测无效，孙杨没有兴奋剂违规。随后，WADA就孙杨抗诉一事向CAS提起上诉。

运动员兴奋剂检查应遵循怎样的程序？WADA的国际检验和调查标准（ISTI）规定，取样人员应持有取样机构的官方文件，如检验机构的授权书，证明其有权从运动员身上取样。在联系时，首席检查员/陪同人员应使用上述文件向运动员表明身份。

从初审的结果来看，国际泳联和世界反兴奋剂机构在是否每个检查员都应该出具授权文件的问题上存在分歧。国际泳联专家组认为，在授权和认证方面孙杨发言过程中自行换翻译 仲裁小组满脸黑线拒绝，ISTI分别规定了首席检查员、验血助理和随行人员的定义，他们的职责不同，因此每个人都需要单独的授权和认证。本案三名检查员中，只有检察长具备资格，尿检员未经孙杨同意对孙杨拍照、录像，违反了检查程序。因此，本次兴奋剂检测获得的孙杨血液样本并不是合格样本。

在 CAS 听证会上，当被问及血液检测人员和尿液检测人员是否需要出示相关文件证明其与 IDTM 的关系时，参与编写 ISTI 的工作人员、WADA 标准部副主任 Kemp 表示，他们只需要一份通用授权书，该授权书将适用于所有兴奋剂控制人员。最终，CAS 接受了这个解释。

孙杨6年抽血180次。谁来监督兴奋剂检查官的权力？

与孙杨的结果相伴的是高频兴奋剂检测。从2012年到2018年，孙杨一共接受了180次血样检测，其中63次在比赛期间，117次在赛外。其中，IDTM一共采集了60个赛外样本，“有时甚至一天两次。二流”。

业内人士指出，严格的兴奋剂检查制度是保证比赛公平的必要手段，大多数运动员都能理解和配合。然而，在对运动员严格追究责任的同时，检查员的检查权却没有得到应有的监督。面对兴奋剂检查员授权的大量漏洞，WADA似乎并没有弥补。CAS可以作为控方指控运动员违规。

事发当晚的监控视频显示，三名检查员与孙杨签署协议，并配文称检查员承认检测“不完整”，并同意不带走游泳运动员的样本，因为他们没有足够的授权和证书。视频还显示，主考官和验血官多次离开考场，留下血样无人看管。

美国记者里克·斯特林在知名反兴奋剂网站撰文称，作为一名职业运动员，孙杨有足够的理由要求检测团队接受适当的培训和认证。需要防范测试的私人承包商可能存在腐败和渎职行为。”

“拿一枚廉洁金牌”打造“廉洁国家队”

反对和禁止在体育运动中使用兴奋剂的根本意义是保护体育运动参与者的身心健康，维护体育竞赛的公平竞争。长期以来，“干净拿金牌”、建设“干净国家队”一直是中国体育管理部门的严格要求，也是对中国运动员的底线标准。

“在国家层面，我们普遍有‘两个数据库’，即兴奋剂注册检查数据库和检查数据库。注册检查数据库中的运动员包括我国一些最优秀的运动员、获得奥运会参赛资格的运动员，以及大众熟知的明星运动员等孙杨发言过程中自行换翻译 仲裁小组满脸黑线拒绝，这个水池是被检查优先级最高的，也就是说被检查次数最多的。” 浙江省体育局竞赛司副司长郑丹丹告诉记者，对“两池”的检查遵循“兴奋剂检查不通知”的原则，即兴奋剂检查方案不会通知或透露给任何人。运动员和他们的支持人员提前。

国家体育总局办公厅2019年印发的《反兴奋剂工作发展规划（2018-2022年）》指出，中国正全面加强和完善反兴奋剂工作的理论、法规、组织、预防、调查、廉洁、外事、人才和评价体系建设，建立全方位、网络化的反兴奋剂工作机制，形成“一枚清白金牌”的反兴奋剂长效治理体系。让运动员及其后勤人员“不敢用、不能用、不想用”兴奋剂。

人类在发展体育运动的过程中，孕育了更高、更快、更强、拼搏和团结、和平、公平的体育精神。中国坚决推进反兴奋剂斗争，强化夺德、作风、廉洁金牌意识，坚决做到兴奋剂问题“零发生”、“零容忍”。兴奋剂工作取得新的更大成效，让公平公正的体育精神得到发扬光大。（记者左汉迪焦一丹）

中纪委国家监委网站客户端新版上线

敬请关注！

更多内容，为您推荐