深港双城，山水相连，优势互补。香港回归祖国25年来，深港的贸易规模是回归时的10倍，在基础设施、制度机制、交往交融等各方面结出了累累硕果。其中，联通深港的15个一类口岸发挥了重要的作用。如今，口岸要升级了，将大力建设深港口岸经济带。那么，口岸经济带需要怎么建，背后都有着哪些驱动力，又将如何高水平规划建设，形成空间统筹、结构优化、错位协同的深港口岸经济发展格局?

优化营商环境、吸引港人港企来深创业生活，是罗湖增强市场活力的重要举措。如今，罗湖区在规划、项目、政策三条线上并行推进，全面启动口岸经济带先行区建设。如罗湖口岸，升级改造后将调整为“合作查验，一次放行”通关查验模式;与此同时，还将引入赣深高铁，并配合香港东铁线北延，加速构建“联通深港、辐射湾区”的交通网格体系。

与此同时，从“东部、中部、西部”三个方向同时推进，除罗湖外，盐田、福田、南山也在积极行动。而在香港“双城三圈”的规划基础上，近期香港立法会通过了“以口岸经济带动新界北发展”议案。当前，深港口岸经济带建设已被列入国家、广东省、深圳市大湾区建设重要工作内容，并纳入广东省、深圳市“十四五”规划纲要。

主持人：现在连线中国(深圳)综合开发研究院港澳及区域发展研究所副所长谢来风。谢所长，香港回归25周年，未来的深港口岸会有什么样的发展新机遇呢?

谢来风 ：目前在双循环新发展格局下面，第一个就是国家大力支持香港融入国家发展大局，未来口岸经济带的规划建设会有更大的项目和政策的安排。第二个方面提出香港北部都会区建设，以及正在积极推动了“港车北上”的一些政策，其实也是更加认识到国家发展的一个机遇所在。第三方面就是深港融合，深港的合作我们认为已经从原来的最早的“前店后厂”到后来的经贸合作，已经进入了深港融合发展3.0阶段，口岸经济带面临一个比较大的机遇和空间的。

主持人：口岸的营商以前一直是以服务业为主，如今为何要规划建设成一个经济带，而且被列入到国家广东省深圳市大湾区建设的重要工作内容，并纳入到了广东省深圳市“十四五”的规划纲要?

谢来风：这其实也反映我们国家和省、市对口岸的定位的重新思考，原来我们把它定位成一个人流货物通道，像我们国家这么巨大的一个流量，可以完全可以按照从原来的交通枢纽，转换成一个经济节点或者经济枢纽，这是比较大的一个转变。特别是我们深港口岸，它能够充分利用香港的自由港优势，畅通国外的要素资源，这是一个很重要的优势。

主持人：罗湖区是提出了建设“口岸经济带罗湖先行区”，说到罗湖区的口岸，我们知道比如说罗湖口岸通关客流量位居全国前三甲，文锦渡口岸是我国最早通关的口岸之一，那么罗湖区打造口岸经济带的优势是什么?

谢来风：第一个就是它的区位优势，罗湖有罗湖口岸、文锦渡口岸，莲塘香园围口岸，目前口岸经济带它就占了三个。第二个罗湖我认为它是一个城区魅力优势，就是罗湖它开发建设比较早，它跟香港业态比较像，生活工作起来比较感觉就在香港。第三个深港民生融合的一个优势，比如说医疗、消费生活服务类企业，港资企业是很多的，另外还有一些疫情前，深圳的跨境学童1/3是从罗湖出去的，是很大的一个比例，所以我认为它应该有三个方面的优势。

主持人：继续连线中国(深圳)综合开发研究院港澳及区域发展研究所副所长谢来风。联通深港的一类口岸多达15个，从整体的布局来看，我们应该如何去高水平规划建设，形成一个空间统筹、结构优化、错位协同的格局?

谢来风：第一个就是要全市一盘棋做好统筹，包括里面的空间、产业、政策方面要做好统筹的规划。第二个就是在具体设计功能，以及这个区域对口岸的需求，需要做好更加详细的论证。第三个需要邀请据国际水准的规划和建设团队来进行设计和建造。最后一个我觉得政策要大体相当，口岸之间不能有比较大的政策落差，造成一些对人员要素的一些虹吸或者一些不好的负面效应。

主持人：牵涉到政策、产业、错位协同发展等，要统筹规划建设好“深港口岸经济带”，您认为接下来需要进一步推进哪些工作?

谢来风：第一个就是我们看一些新的经济区或者一些新的产业培育，它都需要引进一些“锚机构”，打造一些“锚项目”，有一些引领示范的一些企业或者项目要进入这个区域，这样才能更快地起到集聚的效应。第二个就是政策的问题，政策问题就是涉及到一个要素，跨境流动政策设计的问题，包括说香港目前正在力推的“港车北上”的问题，就像澳门车可以进入到横琴一样，可能未来可以率先进行突破，也包括我们内地的居民如何更加便利地去到香港。

最后一个要加强维持跟香港的沟通和对接，因为下一步香港的北部都会区规划建设，口岸经济带跟北部都会区必须要加强沟通和对接，实现规划和政策的衔接和协同。