“一座难求” 700多万人在读老年大学

9月28日，教育部发布统计数字：目前，我国有700多万老年人在老年大学等机构学习，4560多万人次群众参与各类学习活动。

时代周报记者 谢江珊 发自上海

77岁的王淑珍始终没有想过要离开老年教育的讲台。“因为我喜欢老年教育、喜欢老年朋友。”王淑珍告诉时代周报记者，她还要坚持下去。

14年前，王淑珍还是上海师范大学的一名教师，即将退休。时任上海师范大学老年大学校长吴祥兴打电话给她，问她是否有兴趣给老年大学上一门“饮食文化”课。就这样，王淑珍与老年教育结下了缘分。

王淑珍记得第一次给老年人上课的情景：“走进教室，看到20多位年过半百的老年人，用微笑的目光看着我，突然感到一股说不出滋味的暖流涌上心头。”

在上海师范大学老年大学（以下简称“上海师大老年大学”），像王淑珍这样由高校教师身份转为老年大学教师的，还有很多。上海师大老年大学第一副校长黄刚告诉时代周报记者，据不完全统计，“目前，老年大学师资队伍中来自上海师大的在职、退休教师和研究生占比约60%”。

用丰富多彩的老年大学文化生活充实自己，提升养老质量，扩大交友圈，正成为越来越多老年人的选择。但与之相对应的，老年教育存在资源供给不足、保障机制不够健全等问题。

上海市教委有关负责人曾在接受媒体采访时表示，目前，本市老年教育面临着挑战，持续增长的老龄人口致使老年教育始终处于“供不应求”的状态。

最高学费300元一学期

创办于1997年的上海师大老年大学，今年刚过完20周岁生日。该校从创办之初的7 门课程发展至目前的近百门，并设立了钢琴、器乐与戏曲、声乐等8个系和1个艺术团。

谈到学校的发展，黄刚颇为骄傲，“在沪上9所高校老年大学里，我们的规模最大，发展相对较好”。

黄刚对时代周报记者坦言，与上海师大共享资源，优势明显：第一，紧紧依托母体平台，借助学校的办学资源、仪器设备、师资力量、基础设施；第二，校园文化个性鲜明，“很多没读过大学的老人，就真正能够进入大学感受人文氛围” 。第三，上海师大视老年大学为自己的有机组成部分，老年大学校长由原上海师大副校长、副书记等老领导担任，了解办学规律，有助于沟通交流。

值得一提的是，上海师大老年大学是面向社会办学的开放性老年大学，办学经费主要来自学费，以学期为单位按课程收取，最高是300元一学期的钢琴课，最低100元学费，一学期16周，每周两节课。每学期的课程也会根据具体需求不断调整、及时更新优化。

“上海师大老年大学的老师很专业，管理很规范，我们在这里学习很开心！”现在的学员们深有感触地告诉时代周报记者。

上海9所高校老年大学多数以特色见长，譬如东华大学老年大学借助东华大学的优势，开设时装表演班，经常举行老年T台秀展示活动，进修“服装专业”的老年人时常把课堂和T台都挤爆。上海师大老年大学开展感恩教育，同时组织学员提供志愿服务，每年前往徐汇区、闵行区的敬老院服务，年均演出15场以上。

目前上海有9所高校老年大学。利用高校资源开办老年教育和文化活动场所，已经成为上海继续教育的一大特色。

有限的资源和旺盛的需求

作为中国内地最早进入老龄化（1979年）、老龄化程度最深的城市，上海正加速“变老”。

3月28日，据上海市民政局、上海市老龄工作委员会办公室和上海市统计局联合发布的数据显示，截至2016年12月31日，上海户籍60岁及以上老年人口457.79万人，占总人口的31.6％，比上年增加了21.84万人，增长5.0%。

上海人口老龄化呈现低龄老人占老年人口比例增长明显、高龄老人平稳增长、老年人口抚养系数进一步增高、人口预期寿命再创新高等特点。

据上海市老龄科学研究中心3月27日发布的《2016年上海市老年人口和老龄事业监测统计信息》显示，目前上海已形成4所市级老年大学，老年学员人数全年共计2.90万人；66所区、高校老年大学和市级老年大学分校、系统校，老年学员人数全年共计12.12万人；221所街道、乡镇老年学校，老年学员人数全年共计24.16万人；5372个居、村委老年教学点，老年学员人数全年共计38.61万人；5651个远程老年大学学习点，老年学员人数全年共计60.16万人，其中集中学习26.68万人。

相比全市457.79万人的老年人群体，上海登记在册就读老年大学的只有137.95万人，办学条件远远没有满足逐年升温的老年求学热。

黄刚坦言上海老年教育存在资源供给不足，城乡、区域间发展不平衡的问题，即使是沪上9所高校老年大学，“有的‘一座难求’，有的却举步维艰”。以上海师大老年大学为例，该校学员从204人次起步，直至突破7000人次，但综合各方面条件考虑，不再扩招。

“有限的资源和旺盛的需求之间存在一定矛盾，为保证上海师大正常的教学和科研工作，我们一方面要充分利用借助优势，发挥更大效益；但另一方面要适度规模，不能盲目扩张。”黄刚解释道。

2016年10月底，上海市教育委员会、上海市老龄工作委员会办公室印发的《上海市老年教育发展“十三五”规划》就明确指出，目前，上海老年教育还存在一些薄弱环节，如：老年教育供给能力不够，教育服务能力有待进一步提高；师资队伍数量不足，专业化程度需要进一步增强，社会力量参与老年教育的渠道不够畅通，学校教育对老年教育支持力度有待提升；运用互联网思维谋划老年教育事业的发展还有很大的提升空间，这些都对上海老年教育发展提出了新挑战。

700万就读老年大学：资源短缺

9月28日，教育部发布统计数字：目前，我国有700多万老年人在老年大学等机构学习，4560多万人次群众参与各类学习活动。据中国老年大学协会统计，中国老年大学（学校）已经发展到约6万所。但与之相对应的，是我国老龄化程度逐步加深，老年教育存在资源供给不足，城乡、区域间发展不平衡，保障机制不够健全等问题。

2016年10月，国务院办公厅印发的《老年教育发展规划（2016―2020年）》明确提出，到2020年，全国县级以上城市原则上至少应有一所老年大学，50％的乡镇（街道）建有老年学校，30％的行政村（居委会）建有老年学习点，以各种形式经常性参与教育活动的老年人占老年人口总数的比例达到20％以上。

《上海市老年教育发展“十三五”规划》也提出，力争到2020年，实现参与老年教育人口达到全市老年人口总数的40%。具体目标为：一是促进老年教育参与人数翻一番；二是新增老年教育机构总数翻一番；三是培育老年人学习组织数量翻一番；四是老年教育网上学习资源翻一番。

黄刚建议，老年教育在进一步扩大时，应力求精准，因地制宜，因材施教。 “要精准、科学、合理，还要超前。不能只看到现在，要看到三五年甚至十年以后，把国家的财力、人力和物力真正用到实处，而不是简单地翻一番。”

“还有，像我们一样的高校老年大学应当大力提倡。20年前到现在，一直是9所，有一些还举步维艰。如果政府能够在这一块进行政策倾斜，进行有效补充，将9所发展到18所甚至更多，借助高校资源，将会大有裨益。”黄刚说道。

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