【解读】曹淑敏主掌广电的亮眼之处在哪里？

　　（本文作者：曾知予）

　　5月13日，国家广播电视总局官网更新显示，中央网信办副主任曹淑敏已升任中央宣传部副部长，国家广播电视总局党组书记、局长。

　　消息一出，似乎有些出人意料，此前坊间传言曹淑敏可能执掌新成立的“国家数据局”。曾任过中国信息通信研究院院长和北京航空航天大学党委书记的“技术型官员”很合乎国家数据局的领导要求。但国家数据局是副部级，而曹淑敏早在2017年任北京航空航天大学党委书记时就已是副部级官员，还是十八至二十届的三届中央候补委员。曹淑敏还有地方工作经历，2016年8月任江西鹰潭市委副书记、市长，是当时中央候补委员中唯一一位地级市市长。此番履新国家广播电视总局局长，她一跃成为最年轻的正部级女官员，可谓“前途无量”。

　　技术型官员掌管文化内容部门，这其中大有深意，更符合当前媒体技术发展的大趋势，符合广电系统转型升级的新期待。

　　互联网发展到今天，传统广电不可避免地受到新技术、新模式、新业态的深度影响，受众的听力和视线正在发生转移；广电媒体的影响力传播力正在被分散和降低；最新科技成果和网络信息优势与广电行业嫁接的迟缓与薄弱，广电机构正面临的生存挑战和发展压力。尤其是到了移动互联网时代，随着5G的普及，短视频、直播快速崛起，全社会正在创造属于信息文明的新生活，连偏远的农村都在发生全新的改变：手机成为新农具、数据成为新农资、直播成为新农活。广电不能沉浸在封闭的系统中运营，更不能只满足精英创作的阳春白雪，而要主动求变，利用互联网、大数据、人工智能等工具快速完成新的产业布局，从单向传播走向双向互动式传播，从“看电视”到“用电视”，从单一的“观赏”功能，走向多样的生活服务功能。

　　曹淑敏生于1966年7月，今年57岁，任职通信信息行业多年，身上有着显著的“技术”标签，和“北京航空航天大学”联系紧密。她本硕都在北航学习，从北京航空航天电子工程系毕业后，第一份工作是邮电部电信传输研究所的助理工程师，并且担任很长时间，后来又获得博士学位，是教授级高级工程师。

　　曹淑敏专业素质过硬、技术实力雄厚，曾是中国3G研究项目专家组负责人，力促中国提案成为全球3G主流标准；后又任3G技术试验专家组组长，组织完成的世界级3G技术试验，为原信息产业部对3G作出科学决策，提供了强有力的技术支撑；3G之后又先后出任国家4G和5G项目推进组组长。

　　在2016年度国家科学技术奖评选中，“第四代移动通信系统（TD-LTE）关键技术与应用”获得了特等奖。曹淑敏正是该项目的第一完成人。担任工业和信息化部电信研究院院长期间，她挂帅带队，攻下了这个对诸多“互联网+”产品有深远影响的项目。2016年度国家科学技术奖励大会在人民大会堂举行，会前，习近平等党和国家领导人会见获奖代表并合影，曹淑敏也参加了那次活动。

　　曹淑敏的通信学术背景、管理互联网的经验思维，将有助于她深入了解广电领域，扬长避短，实现传统广电在互联网时代的新突围。

　　值得一提的是，两位中央网信办副主任相继担任国家广电总局局长，体现互联网时代广电转型的新思路。前任中央宣传部副部长，国家广播电视总局局长、党组书记徐麟，2022年5月从中央网信办到国家广电总局任职，2022年12月空降地方，任贵州省委书记。此后，国家广电总局“一把手”的位置空缺至今。

　　现在国家广播电视总局一个正局长、四个副局长，五位领导班子成员中，除了副局长孟冬成长于广电系统，其他四位领导均来自于外部：乐玉成来自于外交部、朱咏雷来自于上海市委宣传部，杨小伟和曹淑敏两位都来自网信办，都曾担任过中央网信办副主任，都有过互联网管理的工作经历。

　　这样的领导班子搭配，将有可能起到“牵一发而动全身”的作用，要在广电系统中引入新的血液、激发新的活力，带来新的发展。当前，人工智能风起云涌，技术变革还在路上，期待广电的转型升级不是在原有系统内的小修小补，而是引入互联网思维的脱胎换骨；不是把互联网当成渠道，也不是把广电简单地搬到互联网上，而是学习和融合互联网信息双向互动、传输智能高效的精髓，让传统广电能有互联网的新特性，实现信息智能、高效、安全传播的一次大变革。

　　5月17日，全国广播电视科技工作会议在杭州召开，总结部署广播电视和网络视听科技工作，提出以创新驱动、科技赋能，推动构建现代化大视听发展格局。

　　一是夯实技术底座，筑牢发展基础。广播电视和网络视听是国家重要的信息基础设施，是网络强国和数字中国建设的重要阵地，要打通数字基础设施大动脉，推进行业应用服务大协同，畅通数据资源大循环，牢牢把握数字化、网络化、智能化方向，充分发挥数智技术对行业发展的放大、叠加、倍增作用，不断筑牢大视听发展格局的数字基座。

　　二是把握发展趋势，加强前瞻布局。要高度重视创新驱动和科技赋能，准确把握新一轮科技革命和产业变革大势，推动中长期科技计划落地见效，深入开展未来电视路径探索，做优做强总局实验室，加快形成“顶层设计牵引、重大任务带动、基础能力支撑”的广电科技创新体系化能力。

　　三是强化优质供给，赋能转型升级。要创新视听服务，全面提升用户体验，深挖数据价值，孵化数据服务业态，拓展应用场景，服务经济社会发展，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势，使广电视听成为推动数字文化、数字经济发展的新引擎。

　　四是健全标准规范，支撑行业治理。要高度重视标准化工作，优化标准供给结构，增强标准治理效能，强化标准实施应用，加快构建结构优化、先进合理、国际兼容的标准体系，加快形成更宽领域、更深层次、更高水平的广电视听标准化工作新格局。

　　五是筑牢安全屏障，应对风险挑战。要高度重视安全播出、网络安全和安全生产工作，构筑大安全体系，提升行业自主可控水平，加强新概念新技术风险预判，不断夯实行业安全基础，切实增强行业安全治理的系统性、协同性和有效性。

　　六是优化创新环境，营造良好生态。要以深化“放管服”改革为着力点和切入口，激发科技创新活力，广泛开展科普工作，加强科技对外交流合作，推动提升全行业科技创新整体效能。