关于新冠肺炎疫情处置的通知出台的背景是什么？

2022-12-09

作者：迪步

1、公告的背景是什么？主要内容是什么？

新冠肺炎疫情发生以来，党中央、国务院始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。循序渐进，因时因势优化完善防控措施。20条优化措施公布实施后，我们密切跟踪各地实施效果，结合近期各地在疫情应对过程中积累的有益经验，针对突出问题，组织研究提出了十项有针对性的建议。进一步优化感染和密切接触措施。患者隔离、核酸检测等措施进一步强化高风险地区“快关快放”要求，疫苗接种、学校防控、疫情安全保障、群众就医、用药和基本生活保障、社会正常运行维护。科学精准防控，最大限度保障人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对群众生产生活秩序和经济社会发展的影响。

2、《通知》对风险区域划定做了哪些规定？出于什么考虑？

《通知》要求科学准确划分风险区域，按楼、单元、层、户划定高风险区域，不得随意扩大到居民区、社区、街道（镇）、等。控制人员数量。同时，要求不能采取各种形式的临时封锁管控，更不能随意“无声”管理。在应对疫情过程中，各地要抓紧密切接触者管控。如果没有社区传播风险，则无需划定高风险区域。

3、《通知》对核酸检测做了哪些进一步优化？出于什么考虑？

核酸检测要重点关注感染风险高的区域和人员，不分行政区域对所有从业人员进行核酸检测，进一步缩小核酸检测范围和频率。根据防疫工作需要，可进行抗原检测。按照20条优化措施的有关规定，与入境人员、物品、环境直接接触的人员，集中隔离场所工作人员，定点医疗机构和综合医疗机构发热门诊医务人员，商场、超市、快递、外卖等环境人员密集、人员接触频繁的高危岗位员工，

考虑到敬老院、福利院、托儿所、中小学等是老人、幼儿等特殊人群聚集场所，一旦传染源传入，极易发生聚集性疫情，存在严重的风险。病情高。因此，进入养老院、福利院、托育机构、中小学等场所，需提供核酸检测阴性证明，防止传染源传入。医疗机构人员复杂，人流量大，空间狭小。传染源一旦传入，很容易造成疫情的传播和院内感染的发生，影响医疗机构的正常运行和群众的正常就医。因此，进入医疗机构就医需要提供核酸检测阴性证明，但医疗机构不得以没有核酸检测阴性证明为由推脱或拒绝收治急危重症患者。 . 重要机关、大型企业和部分特定场所可自行确定属地防控措施，保障社会正常运转，维护正常生产生活秩序。但医疗机构不得以无核酸检测阴性证明为由，推脱、拒绝收治急危重症患者。重要机关、大型企业和部分特定场所可自行确定属地防控措施，保障社会正常运转，维护正常生产生活秩序。但医疗机构不得以无核酸检测阴性证明为由，推脱、拒绝收治急危重症患者。重要机关、大型企业和部分特定场所可自行确定属地防控措施，保障社会正常运转，维护正常生产生活秩序。

疫情发生后，各地要根据疫情和流向排查研判，评估不同地区的疫情风险，分类分类确定核酸检测范围和频次，提高核酸检测质量和效率。筛选。

4.《通知》调整了感染者和密切接触者的隔离方式。有什么考虑？

突变株的致病性明显减弱。根据临床观察，多为无症状感染者和感染后轻型病例，无需特殊治疗。对具备居家隔离条件的无症状感染者和轻症患者，可居家隔离非高风险区不得停工，加强健康监测，病情加重及时转定点医院救治。具备居家隔离条件的密切接触者，要居家隔离5天，加强居家隔离管理，做好健康监测，按规定完成核酸检测。此次调整感染者和密切接触者隔离方式，充分体现了我国“以防为主”的原则。

五、《通知》要求，高风险地区要实行“快封快放”。有什么考虑？

按照第九版防控方案和20条优化措施的相关要求，发现感染者后，第一时间划定高风险区域，排查控制风险人员，及时阻断社区传播，做到“快关快放”。连续5天无新增感染的高危地区，要及时解封，避免长时间封城，减少疫情给群众带来的不便。封城后在高风险地区发现的新增感染者，如果是严格执行居家隔离管理的阳性人员的同住者、密切接触者或同住者，经评估，不存在家庭以外的社区传播风险，高风险地区不受影响。区域解封时间。

六、《通知》采取哪些措施保障群众基本购药需求？

各地要确保药店正常经营，不得随意关闭药店。做好常规药品储备工作，特别是基础疾病患者的药品储备。畅通多渠道购药渠道和配送环节，不限制退烧、止咳、抗病毒、感冒等非处方药线上线下采购，取消弹窗和核酸检测购买上述非处方药时的酸性检测要求。采取多种措施保障人民群众特别是老年人、基础疾病患者等特殊群体的基本药品购买需求。

7、老年人为什么要接种疫苗？怎样安排加快老年人的疫苗接种？

当前疫情防控形势严峻复杂。接种疫苗对预防重病和死亡仍有很好的效果。老年人等易感人群感染新冠病毒后，极易出现重病、危重甚至死亡。接种新冠病毒疫苗受益最大，所以老年人及时接种新冠病毒疫苗很有必要。为加快老年人新冠病毒疫苗接种工作，我们在以下几方面做出了安排：采取建立老年人绿色通道、临时接种点、流动接种车等措施，提供上门服务。 - 为残疾和半残疾老年人提供上门疫苗接种服务。各项便民措施打通了老年人接种疫苗的“最后100米”，为老年人提供最大便利。逐层开展预防接种禁忌症识别培训，指导医务人员科学判断预防接种禁忌症，消除老年人接种疫苗疑虑。细致的科普宣传，动员全社会参与动员老年人接种疫苗，让老年人接种疫苗保障健康的理念深入人心。指导医护人员科学确定疫苗接种禁忌症非高风险区不得停工，消除老年人对疫苗接种的疑虑。细致的科普宣传，动员全社会参与动员老年人接种疫苗，让老年人接种疫苗保障健康的理念深入人心。指导医护人员科学确定疫苗接种禁忌症，消除老年人对疫苗接种的疑虑。细致的科普宣传，动员全社会参与动员老年人接种疫苗，让老年人接种疫苗保障健康的理念深入人心。

八、《通知》提到重点人群排查分类管理。工作将如何推进？

调动多方力量参与，充分发挥居（村）委会及其卫生健康委员会作用和城乡基层医疗卫生机构的专业优势，充分利用现有居民健康信息、使用方法如老年人健康管理服务和电话、短信、微信调查等，开展老年人健康状况调查。疫情期间已经建账的，无需重复领取。鼓励通过信息化手段整合共享信息，确定重点人群范围，有效减轻基层负担。根据健康状况、疫苗接种情况、传染病风险等，将被摸底的人群分为重点人群、次重点人群和一般人群，发挥基层医疗卫生机构“网络底层”和家庭医生健康“守门人”作用。提供适当的健康服务。

九、《通知》对保障社会和基本医疗服务正常运行有何考虑，提出了哪些要求，执行中应注意哪些问题？

我国是人口大国、弱势群体众多、区域发展不平衡、医疗卫生资源不足的国家。当前，部分地区疫情规模较大，防控形势严峻复杂。突变株虽然致病性明显减弱，但传播能力明显增强。如果保障社会和基本医疗服务正常运行的人员在短时间内大量感染，将造成人手短缺，可能对社会运行和基本医疗服务造成影响。.

为高效统筹疫情防控和经济社会发展，保障疫情期间社会和基本医疗服务正常运行，《通知》要求，非高风险地区不得限制人员流动，停止工作、生产或业务；保障基本医疗服务和社会正常运行的物流、超市、保供、水、电、暖等人员纳入“白名单”管理。相关人员需注意日常个人防护、疫苗接种和健康监测，减少与社会接触。尽量做到“两点一线”，核酸检测阴性证明即可正常上班；检测出阳性后，准确识别密切接触者，不临时封锁工作场所，不对同一工作场所人员进行大规模隔离，确保正常工作。提供医疗服务、基本生活用品、水、电、暖等，尽力维护正常的生产和工作秩序，及时解决群众反映的紧急问题，切实满足群众基本生活需要。疫情期间群众。

10、《通知》对加强疫情相关安全保障做了哪些规定？

为在疫情防控中加强风险防范，保障人民群众生命财产安全，《通知》要求，严禁以各种方式堵塞消防通道、单元门、小区门，禁止以确保公众就医、紧急逃生等通道畅通无阻。在控制风险人员的同时，要加强上门服务，保障日常生活和正常医疗。推动建立社区与专科医疗机构对接机制，为独居老人、未成年人、孕妇、残疾人、慢性病患者提供便利。加强对隔离人员、患者的关爱、关怀和心理疏导，

十一、《通知》对学校疫情防控工作有哪些进一步优化？出于什么考虑？

学校是人口密集的重点场所。最大程度保障师生身体健康，最大程度维护正常教育教学秩序，是当前学校疫情防控工作的重要任务。根据当前疫情形势和学校实际情况，为指导学校更加科学准确防控，《通知》明确要求托幼机构、中小学等特殊场所查阴性。核酸检测证明和健康码。同时，要求各学校坚决落实科学精准防控要求。没有疫情的学校要开展正常的线下教学活动，超市、食堂、校园内的体育馆和图书馆必须正常开放。发生疫情的学校要科学准确划定风险区，风险区外仍要保证正常的教学和生活秩序。各地有关部门要高度重视学校疫情防控工作，健全校地联动机制，根据各级学校特点，进一步优化防控措施，确保师生健康。和校园安全。

关于新冠肺炎疫情处置的通知出台的背景是什么？

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