​深圳重磅发文：努力形成一批光伏制造、运维龙头企业

继全国多省市发布光伏支持政策后，12月5日，深圳公布了关于大力推进分布式光伏发电的若干措施。

此次发布的若干措施，可谓是“干货满满”：力争“十四五”期间全市新增光伏装机容量150万千瓦，努力形成一批光伏制造、运维龙头企业，鼓励社会资本积极投资建设光伏项目，实施薄膜光伏项目财政补贴……

证券时报记者注意到，深圳本次发布的《关于大力推进分布式光伏发电的若干措施》在今年1月时曾公开对外征求意见，时隔11个月后，这一文件终于正式发布。

征求意见稿时，深圳对其起草背景也做了说明：“2021年6月7日，国家发展改革委印发《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》（发改价格〔2021〕833号），指出自2021年起，对新备案工商业光伏项目，中央财政不再补助，实行平价上网，鼓励各地出台针对性扶持政策，支持光伏发电等新能源产业持续健康发展。

开展全市光伏项目建设，有利于整合资源实现集约开发，有利于削减电力尖峰负荷，有利于节约优化电网投资，有利于引导居民绿色能源消费，有利于减少我市碳排放量，是实现‘碳达峰、碳中和’国家重大战略的重要措施。

因此，为支持分布式光伏推广应用，推进我市光伏产业高质量发展，有必要尽快研究制定《若干措施》和《操作指引》。”

在正式发布的若干措施中，主要有以下重点：

1、推进分布式光伏规模应用。按照“宜建尽建”原则积极开展光伏项目建设，大力推广建筑光伏一体化（BIPV），力争“十四五”期间全市新增光伏装机容量150万千瓦。

2、培育光伏产业和骨干企业。支持企业和科研机构持续提升光伏材料、组件及配套设备等技术水平，强化光伏装备、电池片及组件、系统集成、电站建设运维产业链条。加强政策引导与支持，建立光伏产业骨干企业培育机制，重点支持技术水平高、市场竞争力强的光伏设备制造企业和光伏能源建设运营管理企业快速发展，努力形成一批光伏制造、运维龙头企业。

3、创新光伏项目投融资服务。充分发挥投资引导基金等政策性基金引导作用，鼓励社会资本积极投资建设光伏项目。发挥深圳气候投融资改革优势，引导碳减排支持工具为光伏项目提供低成本资金。

4、加强光伏并网管理和服务。电网企业要简化光伏项目的并网流程，保障配套电网与光伏项目同步建成投产。电网企业要积极推广虚拟电厂应用，构建“源网荷储”高度融合新型电力系统，优化电网调度运行，保障光伏项目电量全额消纳。

5、优化并网光伏电价结算方式。推动光伏项目接入深圳市虚拟电厂管理云平台，实现分布式资源的实时监测和调度。加快推动光伏项目以虚拟电厂模式参与电力市场交易，尽最大限度体现光伏绿电价值。探索建立光伏项目绿电交易与碳排放交易衔接的新业态和新模式。

6、实施薄膜光伏项目财政补贴。对于深圳市范围内于2022年1月1日至2025年12月31日期间建成，并网计量的薄膜光伏示范项目纳入补贴范围。深圳市级财政对纳入补贴范围项目在本政策有效期内的发电量予以补贴。

绿色低碳一直是深圳的重要目标。在第十四个五年规划和2035年远景目标纲要中，深圳就明确提出，要大力发展先进核电、可再生能源、高效储能、氢能与燃料电池、智能电网、智慧能源等领域，加强节能关键技术攻关，支持先进适用环保技术装备研发和产业化。

本次深圳发布的《关于大力推进分布式光伏发电的若干措施》正是支持光伏这一重要可再生能源的具体举措。

证券时报记者注意到，此前深圳就已在大力扶持光伏相关企业。比如深圳市宝安区在今年就公布了《宝安光伏新能源产业基地重点产业项目遴选方案》（以下简称《方案》），该基地的意向用地单位为深圳古瑞瓦特新能源有限公司。

《方案》提到，光伏发电产业是全球能源科技和产业的重要发展方向，是我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业。项目建设宝安光伏新能源产业基地，达产后预计新增单相机、三相机、储能机产能10000MW、10000MW、5000MW，将进一步加速光伏产业与其他新技术、新产业的融合，对宝安打造拥有核心关键技术的先进制造业集群、促进深圳新能源产业新一轮发展具有重要战略意义。

《方案》还表示，规划建设的宝安光伏新能源产业基地，将打造具备自主核心技术的新一代光伏逆变器及储能产品研发生产基地，预计产值超过100亿元人民币，年产量超过200万台，经测算该项目内部收益率较高、盈利能力较强，经济效益和社会效益明显。

而在A股市场上，也有多家深圳上市公司涉及到光伏概念，这些公司或将迎来利好。

本文作者：吴瞬，来源：证券时报，原文标题：《​深圳重磅发文：努力形成一批光伏制造、运维龙头企业》