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剧本杀全面纳入监管,文旅部召开全国视频会议,敦促各地加快备案

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剧本杀全面纳入监管,文旅部召开全国视频会议,敦促各地加快备案

2022-12-06 • 国内新闻

【GameLook专稿,未经授权不得转载】

GameLook报道/近日,根据文旅部官网显示,市场管理司召开全国剧本娱乐管理工作视频会,督促各地加快备案、加强政策宣传、加大检查力度,将剧本娱乐经营场所全面纳入监管视线,进一步推动剧本娱乐管理政策落实落地。

会议通报了地方剧本娱乐管理工作开展情况、存在的主要问题并做工作部署,上海、重庆、湖北等地就剧本娱乐备案与管理工作作交流发言。各省和部分市、区文化和旅游行政部门相关同志参加视频会。

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前不久,伽马数据与中国游戏产业研究院共同发布了《2022中国游戏产业未成年人保护进展报告》,其中便指出“中国未成年人沉迷游戏问题已得到进一步解决”,取得了阶段性成果。

而对于剧本杀行业而言,新规推出不久,此次管理工作视频会由文旅部牵头,无疑督促甚至部署各地进一步落实新规,GameLook认为应当引起剧本杀行业人士的高度重视,同时也需要相关企业、门店强化合规意识。

剧本杀进入“监管之年”,各地逐步落实

近几年,剧本杀行业的成长速度十分迅猛,受众与产业规模都快速膨胀,但与之相对的,高速发展所产生的乱象也受到了社会高度各界的高度关注,因此为了引导行业有序发展,相关的监管条例就此诞生。

今年4月1日,文旅部联合市场监管总局等五部门,起草了《文化和旅游部 公安部 住房和城乡建设部 应急管理部 市场监管总局关于规范剧本娱乐经营活动的通知(征求意见稿)》,就规范剧本娱乐经营活动公开征求意见。

而在6月底,这项新规正式落地,5部门联合下发了《关于加强娱乐经营场所管理的通知》(后简称“通知”)。

《通知》明确了剧本经营场所的经营范围、主体责任,要求相关场所依法登记领取营业执照,同时强化未成年人保护,同时还需严格排查场所消防等各项安全隐患问题。

并且在《通知》中明确指出,剧本娱乐经营场所使用的剧本脚本应当设置适龄提示,标明适龄范围;设置的场景不适宜未成年人的,应当在显著位置予以提示,并不得允许未成年人进入。同时,除了国家法定节假日、休息日及寒暑假期外,剧本娱乐经营场所不得向未成年人提供剧本娱乐活动。

除此以外,《通知》还提到,行业需要建立规范自审自查模式,发布《通知》的五部门也需各司其职,共同对行业有序发展进行管理,并建立信息通报、线索移送和联合执法等工作机制,形成齐抓共管的工作格局。

在《通知》下发后,包括上海、北京、成都在内的多个城市积极响应号召,均发布了相关的实施办法落实政策。

比如成都所发布的《成都市促进剧本娱乐行业健康有序发展的办法(试行)》,除了再次强调了剧本经营场所对于未成年人的限制,还明确了内容十不准,并鼓励成立剧本娱乐行业协会、联盟等,建立剧本“红黑榜”发布机制,引导更多青少年喜闻乐见、展现红色文化、积极向上等剧本内容。

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可见,无论是剧本杀还是密室逃脱行业,行业的监管都是越来越细化,以保证政策能够平稳落地实施,从未成年人保护到行业自律、消防安全等问题均是如此。

11月14日,应急管理部、文化和旅游部联合研究起草了《剧本娱乐经营场所消防安全指南(征求意见稿)》(后简称“指南”),旨在明确剧本杀、密室逃脱等剧本娱乐经营场所有关消防安全的要求,强化安全主体责任,提升场所消防安全管理水平。

《指南》指出,剧本娱乐经营场所不得设立在居民住宅楼内、地下二层及以下楼层等地,也不得与生产、储存、经营易燃易爆危险品场所设在同一建筑物内。

同时,《指南》还要求场所需落实消防安全责任,明确消防管理安全管理人员,每局剧本娱乐活动结束后必须进行一次防火巡查,至少每月进行一次全面防火检查,定期对消防设施进行维护检测,场所严禁吸烟、点蜡,严禁因剧情布景需要临时动用明火等。

除了管理部门,剧本娱乐产业同样也在相应政策,建立规范自审自查制度规范自律。

11月30日,中国沉浸式剧本娱乐协会印发了《文化娱乐活动内容自审规范》与《剧本娱乐活动适龄提升指引(试行)》,而在12月1日下午,中国文化娱乐行业协会组织了剧本娱乐行业座谈会,相关领导介绍了内容安全自律管理、未成年人保护和监督机制相关情况。

监管全面落地,行业迎来新阶段

除开政策层面的变化,今年剧本杀行业似乎也迎来了一轮洗牌。

去年底,咸鱼发布了“2021年最易踩雷榜单”,其中剧本杀店与密室逃脱上榜“年度十大创业雷区”,彼时引发了不少网友的高度讨论,而从今年的情况来看,行业自身确实面临着不少挑战。

一方面,剧本杀行业迎来了一轮周期性的考验,尤其是内容层面成为了不少从业者头疼的事情。随着玩家的审美疲劳、以及剧本数量的上涨,创作门槛与难度自然也进一步提升,如何创造体验更好的剧本成为诸多商家的难题。

剧本创作者、商家开始花心思打磨细节与沉浸感,优质剧本的迭代也随之速度放缓,因此,有观点认为,疫情的冲击让一些小规模、不合规的剧本杀门店竞争力减弱甚至逐渐淘汰。

另一方面,在产业链层面,如今剧本杀产业的框架虽然已基本成形,但似乎却很难向下沉市场发展,尤其是二线、三线乃至以外城市剧本杀门店,盗版常常是一个很难避免的问题。

剧本渗透率不足也导致有剧本杀相关的投资人士认为该行业前几年只是“虚火”,距离正真成长为成体系、成规模的产业还有一段的距离。

一边是行业自身的挑战,另一边是监管新规正式出炉,可见,无论是监管层面还是市场层面其实都在经历调整阶段。

当然,面对挑战,今年剧本杀同样也诞生了一些“新物种”,并且大多也都围绕着“剧本+”的模式展开。

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其中最具代表性的无疑是开启了“教培第二春”儿童剧本杀,事实上,除了火出圈的“儿童剧本杀”,还有诸如老年剧本杀、剧本+景区等新模式出现,而这其实也证明了剧本娱乐活动本身的价值,同时在业态上拥有一定的张力与抗风险能力。

总体而言,行业进入调整期,但还是在向着好的方向发展,监管的介入无疑也能够促进行业向健康、合规的方向发展。

从几年前大热的剧本杀再到如今赋能各行各业的“剧本+”,剧本娱乐化的概念其实已经逐渐为社会各界所熟知,随着监管落地、剧本营业场所合规意识增强,相信剧本杀产业也能够良好有序的发展。

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