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十张图带你了解RCEP自贸协定核心内容及市场机遇 政策助力企业杨帆出海

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十张图带你了解RCEP自贸协定核心内容及市场机遇 政策助力企业杨帆出海

• 2022-04-15 13:00:56 　来源：前瞻产业研究院　E1992G0

RCEP协议的签订历程

RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)为2011年2月26日在缅甸内比都举行的第18次东盟经济部长会议首次提出。该次会议通过了组建RCEP的草案。草案提出有两大动因：一是推进东亚区域经济一体化发展的自身需要。二是应对TPP(跨太平洋伙伴关系协定)的冲击需要。

2022年1月1日，RCEP正式生效，柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南6个东盟成员和中国、日本、新西兰、澳大利亚4个非东盟成员正式开始实施协定。

截至2022年3月底，RCEP生效成员国数量达12个，仅剩印尼、缅甸、菲律宾尚未生效。

图表1：RCEP协议的签订历程

RCEP协议的核心内容

RCEP协议共有二十章节，其核心内容包括：货物关税减免、简化海关程序、扩大服务贸易、便利自然人临时移动、维护运用好知识产权、促进电子商务发展。

其中货物贸易降关税及扩大服务贸易是企业及消费者的关注重点，根据协定，RCEP成员国之间的90%以上的货物贸易最终将实现零关税。其中，中国对日韩产品零关税的比例将达到86%，对东盟产品零关税的比率将达到90.5%。其他缔约方对我国产品零关税的比例将达到86%以上，其中澳大利亚对我国产品零关税的比例将达到98.2%。

服务贸易方面，主要通过列负面清单方式，采用正面清单的需在协议生效起6年内转为负面清单。

图表2：RCEP协定的核心内容

图表3：其他缔约方对中方降税一览表

RCEP、CPTPP和USMCA三大贸易协定对比

全球三大区域贸易协定：RCEP、CPTPP和USMCA，其中RCEP为全球人口最多，贸易规模最大，最具发展潜力的自贸协定。2020年，RCEP的15个成员国总人口达到22.8亿，占全球总人口的30.0%;GDP达25.9亿美元，占全球GDP的30.7%;出口总额达5.5万亿美元，占全球出口贸易额的31.4%。

图表4：RCEP、CPTPP和USMCA成员对比

图表5：RCEP、CPTPP和USMCA覆盖面对比

三大贸易协定虽然在成员国上有交叉，但在内容上仍存在区别，包括协定的侧重点、覆盖深度和广度、原产地规则。RCEP侧重于传统的货物贸易，且侧重发展中国家的权益;CPTPP是一个全方位的严格贸易协定，在劳动和环境、知识产权、互联网规则、数字经济等方面设定了高标准;USMCA主要聚焦农产品(奶类、肉类、糖类)、汽车产品及知识产权。

RCEP最终零关税产品覆盖面为90%以上，采用正面+负面清单;CPTPP最终零关税产品覆盖面达98%，只有负面清单;而USMCA重点对农产品和汽车产品实行零关税。

综合来看，CPTPP的开放程度最高，RCEP开放程度仅次于CPTPP。

图表6：RCEP、CPTPP和USMCA覆盖面对比

RCEP间接促成了中日韩新之间的自由贸易协定

RCEP协定生效之前，中国-日本、日本-韩国、日本-新西兰之间没有签订自由贸易协定(FTA)。RCEP生效后，间接促成了中日韩新之间的自由贸易协定，从而达成“东亚贸易闭环”。

日本作为我国在RCEP成员中最大的贸易伙伴，2020年，中日之间贸易额达到3175.4亿美元。RCEP签署之前，只有日本还没有和中国签署过自贸协定，RCEP的签署，对促进中日贸易将产生积极作用。

图表7：RCEP协定生效前各经济体的自由贸易协定矩阵

图表8：2020年中国与RCEP成员国之间贸易占比(单位：%)

RCEP将进一步促进中国与其他成员国经贸往来，推动产业链整合

中国与韩国/日本在贸易上既有竞争又有互补，与东南亚国家及澳大利亚贸易则存在高度互补关系。RCEP协定的签订，有利于促进货物/技术/投资在成员国之间流动，进而促进成员国之间产业联结性，降低外部市场依赖性，对保障国内生产安全有重要意义。“十四五”中国经济的主调是构建国内大循环，促进国内国际双循环，RCEP对于促进中国经济“双循环”构建具有重要意义，同时对于推动中国“一带一路”建设也有重要促进作用。

图表9：RCEP协定生效对中国与其他缔约国的经贸往来影响分析

政策助力企业扬帆出海

2022年1月24日，商务部等六部门联合印发《关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>(RCEP)的指导意见》，为地方和企业抓住RCEP发展机遇，实现更好发展提供指导。针对中小微外贸企业面临的缺芯、缺柜、缺工，成本持续上升等问题，政策在多个方面给予支持。

图表10：RCEP协定生效背景下政策对外贸企业的支持措施

更多数据参考前瞻产业研究院《中国对外贸易行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究、产业链咨询、产业图谱、产业规划、园区规划、产业招商引资、IPO募投可研、IPO业务与技术撰写、IPO工作底稿咨询等解决方案。

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