【网络视听大会2021】聂辰席：坚持网上网下一体化治理，确保网络视听内容安全和播出安...

　　6月3日上午，在第九届中国网络视听大会开幕式上，中宣部副部长，国家广电总局局长、党组书记聂辰席发表题为《牢记初心使命  传承红色基因 推动网络视听奋进新征程 实现新跨越》主旨演讲。

　　聂辰席表示，广电总局将继续深入实施网络视听精品工程，紧盯重要时间节点，聚焦党和国家大事要事，用好IP征集平台，完善重大题材网络影视剧项目库，从源头抓起，指导推进重大题材网络视听作品选题规划和创作生产。

　　此外，他还谈到，各级广电行政部门要认真落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，落实属地管理和主管主办原则，坚持网上网下一体化治理，确保网络视听内容安全和播出安全。网络视听节目服务机构作为创作生产和经营的责任主体，要完善内部管理制度，配强审核力量，健全节目审核和播出流程。

图为：中宣部副部长，国家广电总局局长、党组书记聂辰席

　　以下为演讲全文——

　　尊敬的黄强省长，各位领导、各位嘉宾，同志们、朋友们：

　　很高兴与大家再次相聚美丽蓉城，共同参加第九届中国网络视听大会。首先，我谨代表国家广播电视总局，对各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎！对四川省和成都市为本届大会付出的辛勤努力表示衷心的感谢！

　　本届大会是在全党全国隆重庆祝中国共产党成立100周年、如火如荼开展党史学习教育的浓厚氛围下召开的。习近平总书记指出，一切向前走，都不能忘记走过的路，走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。我们从事网络视听工作，推进网络视听行业发展，也要深入学习党史，注重学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，锐意进取开辟新局，砥砺奋进走好新时代的长征路。

　　四川是红军长征走过的路程最长、停留时间最久的地方，这里诞生了许多重要的党史人物、经历了许多重大的党史事件，有着厚重的光荣革命传统。近年来，四川省深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，主动服务国家重大战略全局，加快推动高质量发展，巴蜀大地红色故土焕发崭新活力。今天，我们围绕“奋进视听新征程”主题，共谋网络视听行业未来发展，希望大家沐浴红色文化、凝聚思想共识，汲取进取力量。这里，我谈几点意见，与大家交流分享。

　　了解历史才能看得远，理解历史才能走得远。党领导我们奋勇前进的一百年，是中国近现代以来最为可歌可泣的篇章，也是中国人民和中华民族继往开来的现实基础。坚持党对一切工作的领导，是我们不断取得胜利的根本保证。今天，站在中国共产党成立百年的历史节点，我们要更加深刻认识网络视听工作的属性和职能，坚守政治底色，传承红色基因，增强历史定力。

　　第一，必须始终胸怀“两个大局”，心系“国之大者”。广播电视和网络视听是重要的宣传思想阵地，必须坚持从政治的、全局的、战略的高度审视、谋划和推进行业发展。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决宣传贯彻落实党中央决策部署，在围绕中心、服务大局中实现新发展、新作为。要始终高扬党的旗帜，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党的领导体现到网络视听各领域、各环节。

　　第二，必须坚持正能量是总要求，牢牢把握正确政治方向、舆论导向和价值取向。网络视听提供的是精神文化产品和服务，具有鲜明的意识形态属性。网络视听行业必须坚持社会主义先进文化的前进方向，自觉弘扬社会主义核心价值观，通过传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人审美追求，承载和展现高尚的人格魅力，传递积极健康的道德观念，更好地温润心灵、启迪心智、引领风尚。要坚持把社会效益放在首位，讲品味讲格调讲责任，抵制低俗庸俗媚俗，弘扬新风正气，始终让正能量充盈网络空间。

　　第三，必须坚持以人民为中心，始终扎根人民、服务人民。习近平总书记强调，要始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。网络视听行业与人民群众联系密切，人民群众是我们服务的对象，人民群众的满意程度直接决定了我们的工作效果。网络视听行业必须坚持以人民为中心的发展思想，强化宗旨意识，倾听人民呼声、满足人民愿望、回应人民关切，努力为人民群众提供更为丰富、更高质量的网络视听产品和服务，不断提升服务人民的能力和水平，切实增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。

　　第四，必须坚持守正创新，不断增强网络视听行业发展动能。习近平总书记指出，要推进网上宣传理念、内容、形式、方法、手段等创新，5月28日在两院院士大会、中国科协第十次代表大会上，总书记又强调，要加强创新链产业链融合。创新创造是网络视听的特质，网络视听行业必须秉持创新基因，不断激发创新活力。要自觉贯彻新发展理念，坚持创新驱动、融合发展，推进内容、科技、服务等全领域各环节创新，打造新业态、培育新动能、促进新消费，构建动力强劲、活力充沛的高质量发展新格局。

　　我国的广播电视自诞生以来，就始终与党和国家同心同德、同向而行。网络视听与广播电视一脉相承，始终紧紧围绕党和国家的中心工作来推进发展。隆重庆祝中国共产党成立100周年、深入开展党史学习教育，是今年党和国家政治生活的大事。做好庆祝建党百年和党史学习教育主题宣传，是网络视听行业的重大政治任务，是贯穿全年工作的一条主线。去年的网络视听大会上，我们启动了“庆祝中国共产党成立100周年”网络视听宣传和精品节目创作展播活动，全行业积极响应，网络视听各平台在首页首屏开设统一标识的“建党百年”主题频道，综合运用多种节目形式广泛普及党史知识，展播展映了一批经典党史题材作品。百集微纪录片《百炼成钢：中国共产党的100年》上线两个月以来播放量超过20亿次，还成为一些地方和部门开展党史学习教育的教材。总体上看，开局呈现良好声势，充分展示了网络视听行业牢记初心使命、积极担当作为的精神风貌。

　　现在距离党的百年华诞只有不到一个月的时间，庆祝建党百年和党史学习教育宣传工作即将进入全面发力、掀起高潮阶段。网络视听行业要在思想认识上再深化、组织推进上再加强、质量效果上再提升，努力发挥主渠道、主力军作用，为党的百年大庆记载伟业、展示辉煌。

　　要聚焦“党的盛典、人民的节日”主题主线，以丰富多彩的宣传活动为载体，突出重点、打造亮点，形成梯次推进、疏密有致的宣传态势。要深化网络视听媒体“首页首屏首条”建设，精心开展“奋斗百年路 启航新征程”和“中国精神”等重大主题宣传，做好系列庆祝活动的宣传报道，努力营造隆重热烈喜庆的浓厚氛围。

　　要聚焦重点作品，强化精品意识，发扬工匠精神，不断提升作品的思想高度和艺术水准，高标准把好主题作品质量关。视听网站、移动客户端、互联网电视、IPTV、有线电视点播等渠道平台密切联动、协同发力，统筹进行推介、播出，努力让好作品进入好平台、好时段，播出好效果、形成好口碑。

　　要聚焦青少年需求，持续强化时代元素，运用短视频征集推送、直播答题活动、微博公开课、说唱歌曲等鲜活生动的视听形式，有效调动广大网民特别是青少年参与的积极性。积极运用移动直播、虚拟现实、3D动画、H5等技术手段，推出更多有筋骨、有道德、有温度的刷屏之作和爆款产品，让主旋律产生更高频率、正能量获取更大流量。

　　一代人有一代人的责任。我国已进入新发展阶段，这是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段，在我国发展进程中具有里程碑意义。立足新发展阶段，我们要坚定文化自信，立高远之志、担时代之责，推进行业不断优化升级，奋进新征程、实现新跨越。

　　一是在壮大主流思想舆论上下功夫。习近平总书记强调，要理直气壮唱响网上主旋律，巩固壮大主流思想舆论。网络视听行业要高举思想旗帜，以生力军和主阵地的格局，体现视听新特色，提高表现水平，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。要紧紧围绕党和国家中心工作，紧扣重大会议活动、重要时间节点，不断做大做强、做好做优网上正面宣传，唱响时代主旋律。要充分发挥网络视听节目轻快、轻松、接地气的叙事风格和题材特点，善于捕捉细节，加大挖掘力度，着力深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入开展理想信念教育，弘扬中华优秀传统文化，用明德引领风尚，不断凝聚强大精神文化力量。

　　二是在加强精品内容创作上下功夫。随着网络视听规模的不断提升，加强网络视听内容建设、丰富精品创作生产，是非常紧迫的任务。心有所向，行有所至。我们要着眼我国社会主要矛盾的发展变化，着眼新阶段新实践新需求，强化质量意识，提升内容品质，以精品力作刻画时代变革、展示国家力量、弘扬民族精神、呈现中国文化，更好满足人民群众美好生活新期待。广电总局将继续深入实施网络视听精品工程，紧盯重要时间节点，聚焦党和国家大事要事，用好IP征集平台，完善重大题材网络影视剧项目库，从源头抓起，指导推进重大题材网络视听作品选题规划和创作生产。各级广电行政部门要强化重点项目台账式管理措施，做好全链条管理服务，推出更多思想性、艺术性兼备，传播力、影响力俱佳的网络视听精品。

　　三是在助力经济社会发展上下功夫。网络视听服务已经成为文化信息消费的重要形式。全国网络视听节目数量、用户规模和收入持续增长，上下游各类相关企业和视听平台吸纳了大量的人员就业。在“人机物”三元融合的万物智能互联时代，网络视听行业要充分认识肩负的社会责任，积极对接国家重大战略部署，展现新气象、彰显大格局，在回报社会、服务经济社会发展上有更大作为。比如，要主动对标对表乡村振兴战略，创新行业帮扶新路径，巩固拓展脱贫攻坚成果。要坚持需求导向、场景引领，加强超高清视频、沉浸式视频、互动视频等高新视频业务发展。要依托视听产业基地园区、广电总局重点实验室等平台，发挥企业创新主体地位，积极打造视听产业集群，推动构建研发、生产、传播、服务等一体化产业生态全链条，全面优化升级产业结构，引导促进视听消费升级，更好地服务经济社会发展。

　　四是在营造清朗网络空间上下功夫。网络视听行业涉及节目制作、节目传输、应用平台、科技研发、消费终端等多个流程环节，众多参与主体彼此协作、利益交融，是一个复杂的系统空间。我们要坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，共同推进网络空间治理。各级广电行政部门要认真落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，落实属地管理和主管主办原则，坚持网上网下一体化治理，确保网络视听内容安全和播出安全。网络视听节目服务机构作为创作生产和经营的责任主体，要完善内部管理制度，配强审核力量，健全节目审核和播出流程。网络视听行业组织要教育引导全行业从业机构、从业人员恪守职业道德、提升自我修养，主动传递正能量、传播真善美，共同建设网络视听美好生态家园。

　　同志们、朋友们！

　　新时代催人奋进，新征程逐梦前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，守正创新、砥砺奋进，以实际行动全力做好庆祝中国共产党成立100周年的各项工作，不断开创网络视听繁荣发展新局面，谱写与时代同行、与人民共进的壮丽新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

　　最后，预祝本届大会取得圆满成功！

　　谢谢大家！