《中国农业产业发展报告2021》发布 粮食安全有保障
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《中国农业产业发展报告2021》发布 粮食安全有保障
5月25日,《中国农业产业发展报告2021》(以下简称报告)在京发布。报告由中国农业科学院农业经济与发展研究所组织专家编写,中国农业科学院副院长梅旭荣发布。
报告回顾与展望了国内外宏观经济和农业产业走势,继续聚焦中国农业产业竞争力,从全要素生产率、品种增产贡献率和种业竞争力等视角剖析了中国三大主粮(稻谷、小麦、玉米)竞争力。
报告指出,受新冠肺炎疫情冲击,世界农业发展不稳定、不确定性因素显著增加,全球粮食等主要农产品价格总体处于上升态势。中国农业发展稳中向好,稻谷、小麦和玉米继续增产,粮食总产量达到13390亿斤。
报告聚焦中国三大主粮竞争力,发现2004—2018年,稻谷、小麦和玉米三大主粮全要素生产率(TFP,即总产量与全部要素投入量之比)总体保持增长趋势。其中,稻谷和玉米TFP增幅高于农业平均,小麦TFP增幅低于农业平均。除玉米外,稻谷和小麦技术进步速度快于农业平均水平,技术进步对小麦、粳稻、早籼稻、中籼稻和晚籼稻TFP提升的贡献率分别为76.13%、66.92%、49.14%、14.47%和64.52%。
报告显示,中国粮食增产主要来自单产增长,当前中国水稻、小麦和玉米的品种增产贡献率分别达到45.4%、30.0%和47.3%,粮食作物新品种选育及推广对提高中国粮食单产水平发挥重要作用。
中国种业公司与世界领先的种业公司之间存在巨大差距,研发能力和人才储备也相对薄弱,短期内还难以应对国际竞争。尽管中国每年新通过审定的三大主粮种子已超过3700个,推广面积前5名的品种大部分仍为“老品种”,种子研发“重量轻质”现象明显。
报告预计“十四五”期间,中国农业产业将面临多重风险因素,包括气候变化、国际贸易的不确定性、新冠肺炎疫情的冲击、草地贪夜蛾及非洲猪瘟等生物安全以及潜在的政策风险。
报告研判了“十四五”时期中国粮食安全形势。根据中国农业产业模型(CASM)预测,2021-2025年,中国粮食单产水平不断提高,粮食总产量继续保持增长态势。2025年中国粮食产量将增至6.92 亿吨(1.38万亿斤),依然有能力确保“谷物基本自给,口粮绝对安全”底线不破。
报告建议,“十四五”时期,要深入贯彻落实《反食品浪费法》,强化食品技术研发,减少食物浪费与损耗;进一步优化居民膳食营养结构,强化以居民营养健康为导向的消费需求预测,深化农业供给侧结构性改革,加强水产品等优质蛋白质供给。(宋雅娟)
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