Facebook准备起诉印度？社交媒体巨头对《中介媒体准则和数字媒体道德规范》不满

据知情人士透露，社交媒体巨头Facebook正准备以损害个人隐私权为由，对印度今年发布的《中介媒体准则和数字媒体道德规范》中的相关规定提出上诉。据悉，Facebook有可能会单独或是与受到这些规定影响的社交媒体同行一起提起上诉。 新规中规定了,大型社交媒体平台(有500万以上的注册用户)必须任命一位专职申诉专员、首席合规官和联络员,并且还要求他们必须遵守政府的相关规定，对于那些违反法律规定的内容必须下架。 

Facebook认为，规定中提到的“任何适当的政府或机构”都可以通知社交媒体公司撤下内容，这一点将给邦政府以及印度的众多机构和警察部门留下很大的操作空间，社交媒体平台很容易受到来自不同政府机构下达的下架命令。 除此之外，有消息人士称，Facebook还将对新规中的“第一发起人”条款提出上诉。新规要求，一旦政府认为大型社交媒体平台上发布的内容有可能危及印度的主权和完整，或是包括色情和儿童性虐待方面的内容，这些平台就必须向政府提供这些内容的“第一发布者”。 

多位技术专家指出，此项规定将意味着WhatsApp、Telegram和Signal等平台上的信息加密被破解。而打破端到端的加密机制将会侵犯用户的基本隐私权。不过，印度政府可能会辩称，对于某些信息的可追溯性是对维护国家安全的基本隐私权的“合理限制”。 事实上，印度政府官员其实非常关切WhatsApp、Facebook以及Instagram等社交网络平台上一些敏感交易信息共享的问题，而且很担心这些平台会在不告知用户的前提下将相关信息出售给第三方。与此同时，印度支付巨头Paytm创始人Vijay Shekhar Sharma也表达了他对WhatsApp和Facebook的不满，指责他们的垄断以及剥夺数百万用户隐私的行为。 

值得一提的是，尽管《2021年个人数据保护法案》(Personal Data Protection Bill, 2021)也指出数据受托人有义务保护用户隐私，但可以看到其第35条以国家安全为由，政府或其任何机构可以不受该法案约束。 法律初创公司IndusLaw的合伙人Namita Vishwanath表示，根据《2000年信息技术法》(IT法)第79(3)条，只有在政府通知中介媒体平台，他们已被用于从事任何非法行为时，中介媒体平台才需要进行干预。

然而，新规则为政府提供了更大的权力，政府可以要求像Facebook这样的大型社交媒体平台在任何非法行为发生之前就进行介入。Vishwanath认为，Facebook的上诉可以围绕政府逾越了《2000年信息技术法案》第79(3)条和第69A条赋予它的权力范围展开。 此外，新规则还规定，如果“非法”信息的第一个发起者身处印度以外的地区，那么谁是印度境内的第一个发起者，谁就将对该非法行为承担责任。Vishwanath认为，Facebook也可以对此类情况提出上诉。她说：“虽然管理印度境内的第一个消息发起者看起来比管理境外的发起者似乎更“方便”,但IT法案规定是可以进行域外管辖的。所以这种做法可能会被认为是不公平，不符合正义的。”