解禁在即：美国公司对华为供货两周后重启

贸易战出现转机

2019 年 5 月 16 日，特朗普政府将华为列入贸易黑名单中，并立即实施限制，这使得华为与美国企业合作业务变得极其困难。

但随着双方博弈的逐渐深入，6 月末，美国总统特朗普宣布美国企业可以向华为出售产品。7 月 9 日晚，据多家西方媒体报道，美国商务部允许部分美国企业继续与华为开展业务往来，这一消息得到了美国商务部官网的确认。

美国商务部部长罗斯表示，他将给那些「不会对美国国家安全构成威胁的」与华为的生意颁发许可，并称此举是为了落实此前美国总统特朗普在日本大阪 G20 峰会上对中方做出的承诺。

因此，面对特朗普态度的转变、美商务部的迅速落实、芯片企业的游说以及中国政府的政治压力，美国很可能重新开启对华为的技术出售。

美国供应商的好消息

例如，两家为华为供货的美国芯片制造商对路透社表示：「在商务部宣布可以向华为出售产品之后，我们将申请更多的生意许可。」但值得一提的是，这两家公司要求「 匿名 」。

此外，华盛顿的贸易合规顾问 Craig Ridgley 称，一家客服管理公司和另一家为华为模拟雷达的公司也可能在未来几天申请许可证。

对此，华盛顿的一名律师兼前商务部官员表示：「只要没有负面影响，企业肯定愿意按照规定申请相应许可。」

2018 年，华为采购了价值 700 亿美元的零部件，其中约 110 亿美元流向了高通、英特尔和镁光等美国企业。对于美国供应商而言，作为全球最大通信设备公司的华为是极其重要的客户。

新版本安卓对于华为的支持被撤销曾经引发了人们的热议。在美国政府解禁之后，谷歌很快恢复了与华为的合作。

美国政府： 态度逐渐明确

目前，美国企业可以向华为出售产品以维持现有网络，并且还可以向华为手机提供软件更新，但仍被禁止出售「美国制造的产品和服务」。

此外，并非所有面向华为的出售行为需要取得美国政府的生意许可。其中，由于一些芯片制造商的产品几乎没有使用美国制造的零部件，所以不在美国出口管制的范围内，也可能就不需要申请许可证。

近来，美国政府一直在试图澄清这一新政策，称如果对国家安全未构成威胁，则允许美国企业在海外向华为出售非敏感技术。但美国政府也重申：华为依然在「实体清单」中，因此这种放宽限制的情况只是暂时的。

其中，美国半导体企业一直游说政府放宽限制，并认为美国安全目标的实现和进展不应损害其全球竞争能力和技术领先地位。供应商希望政府允许它们为自己海外制造和销售和芯片提供客户服务支持，或者允许它们向华为及其全球子公司运送美国制造的新设备。

目前尚不清楚哪些商品可以获得许可证。一些美国供应商正在要求商务部在本周于华盛顿举行的会议上对此进行明确阐述。

一位美国高官告诉供应商代表，即将在周四举行的会议将公布 2 到 4 周内批准许可的行动。

这位不愿意透露姓名的消息源表示，该官员没有透露许可证的审批标准，但她相信标准会根据每一单的具体情况而制定——至少在开始阶段是这样的。目前商务部正在寻求更广泛的意见。

当被问及高官指导意见时，美国商务部发言人表示：「该机构目前正在评估所有许可证，并确定它们符合美国的安全利益。」

一直以来，美国指责华为违反制裁伊朗的决议、窃取美国知识产权，并准备提起诉讼。美国还试图说服其盟友抵制华为5G通信设施，理由是担心这些设备可能存在安全隐患。但这些行动并没有得到所有国家的响应。

前商务部部长 Eric Hirschhorn 认为目前的问题在于政府机构不知道未来的政策走向：「两分钟前的政策，在两分钟之后就可能出现改变。」

压力仍在，华为计划撤回美国研发人员

虽然原材料供应解禁在即，但由于近期的一系列限制，华为正在重新考虑其研发团队在美国的部署。据《华尔街日报》报道，这家通信巨头正准备在美国解禁数百名员工。近几个月来，特朗普政府对于华为施加的贸易、销售禁令成为了中美贸易战的中心，对此该公司一直在努力发声，寻求解决方法。

报道称，华为计划在其美国的研究子公司 Futurewei Technologies 裁员，该公司经营大量研究机构。华为允许中国员工选择回国以继续留在公司，也有一些员工看起来已被告知即将被裁，而更多的裁员也正在推进过程中。

在美国相关部门的压力之下，加州大学伯克利分校（UC Berkeley）等美国高校已于今年早些时候宣布不再与华为签署新研究合作。自 2016 年 10 月华为诺亚方舟实验室和伯克利分校宣布人工智能基础研究的战略合作以来，近两年多以来，华为及其美国子公司 Futurewei 为加州大学伯克利分校提供了约 780 万美元的研究资助。研究重点聚焦于深度学习、强化学习、机器学习基础理论、自然语言处理、计算机视觉等人工智能热点课题。

据美国专利及商标局的数据，Futurewei 已在电信、5G网络、视频等领域申请了 2100 多项专利。据悉，华为目前在美国有大约 1500 名员工，他们大多负责无线网络服务和设备的销售工作，其他则通过 Futurewei 公司从事科研活动。

本月月底，华为将公布遭遇「黑天鹅」事件后的首份财报。华为公司董事长梁华在上周五表示，「虽然新一季财报具体数字现在不方便透露，但可以肯定的是，华为上半年的业务是增长的、收入是增长的。」

参考内容：https://www.reuters.com/article/us-huawei-tech-usa-blacklist-exclusive/exclusive-us-firms-may-get-nod-to-restart-huawei-sales-in-2-4-weeks-official-idUSKCN1U90ON

https://www.wsj.com/articles/huawei-plans-extensive-layoffs-in-the-u-s-11563071144?mod=hp_lead_pos1