中国5G新进展：运营商启动招标，临时牌照有望上半年发放

[ 摘要 ]一位运营商的内部人士对记者分析，今年5.17世界电信日期间，可能会发5G临时牌照，5G正式牌照有望2020年发放。

2019年春节以来，5G（第五代移动通信网络）概念再度引发市场聚焦。那么，5G目前在中国究竟推进到了哪一步？

据澎湃新闻记者了解，在技术测试层面，根据5G推进组发布的信息，截至1月23日，5G第三阶段测试基本完成，基站与核心网设备达到预商用要求。2019年将启动5G增强及毫米波技术研发试验等工作。

按官方披露的发牌节奏，今年将中国将在若干个城市发放5G临时牌照，使大规模的组网能够在部分城市和热点地区率先实现，同时加快推进终端的产业化进程和网络建设，下半年还将用上诸如5G手机、5G iPad等商业产品。

一位运营商的内部人士对澎湃新闻记者分析，今年5.17世界电信日期间，可能会发5G临时牌照，5G正式牌照有望2020年发放。

可见的是，三大运营商的5G相关招标工作已经启动。1月31日，中国移动公布2019年5G规模组网建设及应用示范工程无线主设备租赁单一来源采购结果，华为、中兴等五大设备商中标。

野村中国电信及高科技股票分析师段冰日前接受澎湃新闻记者采访时表示，2019年5G预计将需要17万个宏基站。“5G比4G投资高50%左右，5G投资持续6-7年左右。”

需要指出的是，在5G全球标准层面，由于R15标准延后，业界认为，5G全部标准的出台时间要推迟到2020年6月。

5G标准：全部标准出炉或要推迟到2020年6月

国际通信标准化组织3GPP的5G标准是一个大家族概念，分为两种5G方案，非独立组网（NSA）和独立组网（SA），版本从R14、R15向R16和R17版本不断演进，最终的R17版本会把5G三大场景涉及的各种标准都放在里面。

2017年12月，R15版本的非独立组网NSA标准冻结。非独立组网是一种过渡方案，主要以提升热点区域带宽为主要目标，没有独立信令面，依托4G基站和核心网工作，因此标准相对简单。 2018年6月份，SA独立组网方案标准冻结，SA能实现所有5G的新特征，网络切片、边缘计算等，有利于发挥5G的全部能力。两大标准冻结后，这也意味着5G产业化进入全面冲刺阶段。

3GPP原本计划在2018年底让整个R15标准出炉，但3GPP小组做出了一个重要决定——将原计划于2018年12月冻结的R15 Late Drop版本将推迟到2019年3月。这也意味着，R15标准出台要延后几个月。不过，NSA和SA的标准不受影响，也不影响5G的部署。

不过，业界也认为，随着5G R15完成时间的推迟，5G R16的完成时间也要相应推迟。R16标准完成时间也要从2019年12月延后到2020年3月，这意味着，5G全部标准要推迟到2020年6月。

5G技术测试：第三阶段测试基本完成

IMT-2020（5G）推进组组织了电信设备商、芯片商、运营商等进行了三个阶段策划。根据IMT-2020（5G）的消息，截至1月23日，5G第三阶段测试基本完成，基站与核心网设备达到预商用要求。

1月23日，IMT-2020（5G）推进组在北京召开5G技术研发试验第三阶段总结会。

工业和信息化部信息通信发展司副司长陈立东出席大会并致辞。陈立东指出，我国积极启动5G技术研发试验，对加快5G技术和产业成熟起到了重要的推动作用。目前，第三阶段测试工作基本完成，5G基站与核心网设备已达到预商用要求。针对后续5G发展，陈立东表示，要加快推进5G网络建设进程，积极探索5G融合应用，加强国际合作交流，打造开放共赢的产业生态。

在本次大会上，IMT-2020（5G）推进组发布了5G技术研发试验第三阶段测试结果。测试结果表明，5G基站与核心网设备均可支持非独立组网和独立组网模式，主要功能符合预期，达到预商用水平。并向参加测试的华为、中兴、大唐、爱立信、上海诺基亚贝尔等系统企业，高通、英特尔、紫光展锐、海思等芯片企业，以及是德、罗德与施瓦茨等仪表企业颁发证书。推进组表示，2019年将启动5G增强及毫米波技术研发试验等工作。

三大运营商5G部网进展

中移动：2018年12月8日，中国移动正式启动5G规模试验和应用示范，全面启动面向商用的5G测试，推动2.6GHz和4.9GHz同步试验。测试在17个城市进行，包括在杭州、上海、广州、苏州、武汉5个城市开展规模试验，以及在北京、成都、深圳等12个城市的开展应用示范。

2019年1月24日，中国移动在北京举行5G规模试验独立组网（SA）集中化核心网外场测试启动仪式，成功完成业内首个多厂商、多省市的5G SA外场端到端业务验证和带宽测试。5G SA外场环境下行速率超1Gbps、8K全景高清直播等里程碑式成果，标志着中国移动5G SA技术成熟度和试验进展迈上一个新的台阶。

2019年1月31日，中国移动公布2019年5G规模组网建设及应用示范工程无线主设备租赁单一来源采购结果，华为、中兴等五大设备商中标。本次招标主要满足发改委前期组织的“5G规模组网建设及应用示范工程”项目需求，厂商的设备中标数量由其所承担的5G示范项目数量及类型决定。

2019年2月12日，中国移动湖北宣布，中国首个5G智慧高速公路项目落地湖北，目前正在规划选择该省境内高速路段进行前期的5G基站选址建设，同步进行智能收费测试。同时，5G智慧高速无人驾驶也进入申请测试阶段。

中国电信：中国电信在17个城市打造5G示范工程，开展规模试验，目标是到2020年实现5G规模商用。

2019年2月13日，中国电信上海公司（上海电信）总工程师助理张坚平对澎湃新闻记者透露，上海电信已经开始在上海虹桥商务区进行5G规模组网，今年上半年有望提供首批5G能力。

上海是中国电信5G试点城市。此外，中国电信的5G试点城市还包括雄安、深圳、苏州、成都和兰州。

2019年2月2日，中国电信宣布，率先实现了5G核心网的异厂家互通，成为全球首个遵循国际3GPP标准实现SA（独立组网）异厂家互通的运营商。这将有力推动5G SA设备加速形成规模组网能力，使5G研发向规模商用迈出了关键的一步。

2019年1月20日，在2019年央视春晚深圳分会场，中国电信通过5G网络实现实时4K高清直播和视频内容回传。经现场测试，通过5G网络从摄像机视频源回传到转播车的视频画面稳定度高，端到端时延平均低于40毫秒，全程流畅无卡顿、无中断。

中国联通：2018年6月，中国联通发布5G及网络转型计划，2019年将进行5G业务规模示范应用及试商用，计划在2020年正式商用。中国联通副总经理买彦州表示，中国联通在16个城市开展5G规模试点，2019年预商用，2020实现规模商用。

值得关注的是，中国联通的每个试点城市都担任着不同的任务：沈阳（工业控制）、天津（智慧交通）、青岛（智慧港口）、南京（智慧教育）、上海（边缘计算）、杭州（电子商务）、福州（智慧安防）、深圳（智慧金融）、北京（智慧奥运）、雄安（智慧城市）、郑州（智慧园区）、成都（智慧医疗）、重庆（车联网）、武汉（智慧水利）、贵阳（智慧足迹）、广州（智慧物流）。

2019年春晚，中国联通和央视合作采用了5G网络传输。中国联通在北京主会场，即中央广播电视总台布放5G室内数字化设备，实现央视1号演播厅的5G网络全覆盖，现场观众可以通过选择中国联通5G热点抢先体验5G服务。

野村中国电信及高科技股票分析师段冰日前接受澎湃新闻记者采访时表示，2019年5G预计将需要17万个宏基站。“5G比4G投资高50%左右，5G投资持续6-7年左右。”

5G牌照：今年将发临时牌照

1月10日，工业和信息化部部长苗圩在接受央视采访时表示，今年，国家将在若干个城市发放5G临时牌照，使大规模的组网能够在部分城市和热点地区率先实现，同时加快推进终端的产业化进程和网络建设，下半年还将用上诸如5G手机、5G iPad等商业产品。

苗圩也强调，将来20%左右的5G设施是用于人和人之间的通讯问题，80%是用于物和物，物和人，也就是物联网，像未来的无人驾驶汽车。

野村中国电信及高科技股票分析师段冰认为，今年发临时牌照是为了呼应之前中央政府提出的加速5G应用的想法，意味着5G商用节奏被提前了，“我们从技术周期看，5G今年不具备在全国范围内进行商用化的条件的，今年基础的网络、终端、芯片，现在没有达到这个条件。今年预商用是规模可控的，技术改进后，明年推向全国范围内。”

一位运营商的内部人士认为，今年5.17世界电信日期间，可能会发5G临时牌照，5G正式牌照有望2020年发布。

不过，这一设想尚未获得官方印证。