欧盟为微软收购动视暴雪亮绿灯，英国CMA继续持否决立场

欧盟为微软收购动视暴雪亮绿灯，英国CMA继续持否决立场

21世纪经济报道记者 蔡姝越 实习生蒋泓怡 上海报道

在吃了英国CMA的“闭门羹”后，微软收购动视暴雪这一全球游戏界瞩目的世纪并购案出现了新转机。

当地时间5月15日，欧盟委员会批准微软公司以690亿美元的价格（约合人民币4797亿元）收购动视暴雪。一旦完成收购，这笔交易将成为美国科技公司史上最大规模的收购，微软也将超越任天堂，成为世界前三、美国第一的电子游戏巨头。

值得一提的是，这笔交易自2022年1月公开至今已过去了一年零四个月。在此期间，微软也在努力说服多国监管机构批准这笔交易。经过多轮与监管机构与商业对手的博弈后，这笔并购交易已先后获得沙特阿拉伯、巴西、塞尔维亚、智利、日本和南非六国的批准。

对于微软来说，如何通过美国、英国和欧盟这三大审批难关成为后续进展的关键。推进收购计划的核心争论点在于，其收购计划完成后，是否存在着垄断全球游戏行业竞争的可能。

自2022年下半年开始，英国竞争和市场管理局（CMA）与欧盟委员会均对收购案展开调查，美国联邦贸易委员会（FTC）还在去年12月8日向微软提起反垄断诉讼。今年4月26日，CMA还向微软亮出红灯，决定阻止这笔收购。此次欧盟的批准，无疑与CMA意见相左，而两家监管机构间的争议焦点，仍然围绕着云游戏产业的竞争格局展开。

欧盟缘何松口？

具体而言，欧盟为何转变态度，为微软暴雪这起收购案放行？

欧盟官网发布的相关公告指出，该决定是基于深入调查后做出的。经修改后的收购将不再引起竞争担忧，并将为游戏行业的竞争格局和消费者带来重大利益。

对于微软的直接竞争对手、日本游戏公司索尼所关心的市场竞争问题，欧盟也给出了具体的分析与解释。

欧盟调查发现，一方面，微软并没有理由拒绝向索尼分发动视暴雪的游戏，而是有强烈的意向继续向索尼旗下的主机游戏平台PlayStation分发动视暴雪的游戏。

另一方面，即使微软决定在PlayStation 平台中撤下动视暴雪的游戏，也不会显著损害游戏市场的竞争格局。原因在于，即使动视暴雪旗下游戏《使命召唤》不再登陆PlayStation平台，索尼也可以通过其他方式继续巩固其竞争地位。

值得关注的是，此前美英两国的监管机构曾表示，微软收购动视暴雪可能会影响甚至阻碍云游戏行业的蓬勃发展。

为了打消欧盟关于云游戏业务发展的疑虑，微软在今年内进行了一番紧密的“铺路”工作，其中就包括将向欧洲经济区的用户，以及为英伟达、优必达（Ubitus）、Boosteroid等云游戏服务供应商提供长达10年的免费的内容许可服务等。

这意味着，在未来的10年内，英伟达GeForce Now 等云游戏平台的玩家，能够玩到所有的 Xbox PC 游戏，并包含动视暴雪旗下《使命召唤》在内的全部游戏。

对于微软以上补救措施，欧盟方持信任态度。欧盟执行副总裁、反垄断机构负责人Margrethe Vestager发表评论称，电子游戏吸引了全世界数十亿用户，在这个快速发展和充满活力的行业中，保护竞争和创新至关重要。“欧盟的决定是朝这个方向迈出的重要一步，将通过云游戏服务将动视暴雪的热门游戏提供给更多的设备和消费者。”他表示。

对于欧盟此举，微软总裁Brad Smith也予以肯定。他在社交媒体中指出，欧盟已要求微软将动视暴雪旗下的游戏自动授权给与之竞争的云游戏服务商。“这项规定将适用于全球，并能够让全球数百万消费者在任意设备中体验这些游戏。”他说。

云游戏业务仍为收购通过主要争议

不过，对于欧盟方的批准，英国CMA并不认同。5月16日，就欧盟方面的决定，CMA当即作出回应称，将坚持原先的决定，否决微软收购动视暴雪的计划。

正如上文中提及的，CMA始终担忧微软在收购动视暴雪后，由于微软在云游戏业务上的强大实力，会改变云游戏市场快速增长的发展趋势，从而导致英国游戏玩家选择减少。

CMA此前出具的数据显示，微软的云游戏业务占据了全球云游戏服务60%至70%的份额，并在云游戏领域拥有先进的操作系统Windows和云计算基础设施——如Azure和Xbox云游戏服务。

欧盟则认为，云游戏市场虽有巨大潜力，但目前规模有限，其仅占整个游戏市场份额的1%至3%。而CMA反驳称，欧盟的决定将允许微软在未来十年内拥有制定游戏行业条款与限制条件的权力，这会使云游戏的市场活力与创造力受限。

简言之，CMA与欧盟对云游戏市场的发展评估差异，是双方意见的主要分歧点。

CMA调查专家组主席Martin Coleman表示，云游戏需要一个自由且竞争激烈的市场来推动创新和选择，若要实现这一目标，最好的方式是让目前云游戏市场中的多方竞争态势继续发挥作用。

值得关注的是，一名长期关注微软暴雪并购案的游戏行业人士向21世纪经济报道记者指出，对于大型科技公司的并购案，CMA在英国境内一向以严厉、高权限著称。在此前作罢的“史上最大半导体并购案”——英伟达收购Arm这一交易案中，CMA也对交易案细节展开了深入调查。“若CMA对微软暴雪并购案持坚定否决态度，微软接下来面临的问题将非常棘手。”

另一方面，去年12月，美国FTC仍在推进对微软提起的反垄断诉讼程序，该诉讼将于今年8月举行听证会后进行正式裁决。

这意味着，这场世纪收购案的走向仍有变势，未见分晓。