新能源汽车下乡再迎政策利好，下沉发展有望撬动千亿级市场

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新能源汽车下乡再迎政策利好。

5月5日，国务院常务会议审议通过关于加快发展先进制造业集群的意见，部署加快建设充电基础设施，更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴。这意味着以城市为消费主体的新能源汽车市场，将进一步向乡村市场延伸，为整体市场的持续发展提供持续有效的提升。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，新能源汽车在下乡市场具有比大城市更大的普及潜力，推进新能源汽车在中小城市下乡市场是必然的趋势，这种潜力和前景决定着必须加大充电桩的建设，通过充电桩的提早布局，从而推动新能源汽车的普及。

支持新能源汽车下乡，三年发布近200款下乡车型

国务院常务会议指出，农村新能源汽车市场空间广阔，加快推进充电基础设施建设，不仅有利于促进新能源汽车购买使用、释放农村消费潜力，而且有利于发展乡村旅游等新业态，为乡村振兴增添新动力(3.030, 0.01, 0.33%)；会议审议通过了加快推进充电基础设施建设、更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见。

此外，会议还强调要聚焦制约新能源汽车下乡的突出瓶颈，适度超前建设充电基础设施，创新充电基础设施建设、运营、维护模式。

中汽协数据显示，从2020年7月开展新能源汽车下乡活动至2022年，新能源汽车下乡车型共分别完成销售39.7万辆、106.8万辆和265.98万辆，三年带动新能源汽车下乡车型累计销售超410万辆。中国汽车工业协会副总工程师许海东表示，三年共发布6批累计近200款下乡车型。

实际上，近年来相关部委多次提及推进新能源汽车下乡，今年2月发布的2023年中央一号文件中也指出鼓励有条件的地区开展新能源汽车下乡。许海东也表示，这三年来，消费者对于新能源汽车的认知普遍改变，在车型选择方面也对新能源汽车的误解基本消除，并出现了选择新能源汽车的消费倾向。

市场或达千亿规模，新能源汽车下乡仍面临一定难度

中国电动汽车百人会曾预计，我国汽车增长区域正在发生转移，预计到2030年农村汽车千人保有量有望达到160辆，总保有量将超过7000万辆，市场规模或达5000亿元。

汽车行业分析师张翔表示，新能源汽车在农村地区极具推广优势，一方面农村地区电价较为便宜，另一方面新能源汽车种类逐渐增多，给农村地区提供了越来越丰富的选择，提升了农村消费者购车的积极性。

虽然新能源汽车在农村市场发展前景广阔，但仍有不少痛点需要解决。

长江证券(6.120, 0.00, 0.00%)分析称，三四线城市整体新能源汽车渗透率落后，且相较全国水平差异今年有所加大；分价格带来看，四线城市仅在5万元以下市场新能源汽车渗透率领先全国水平，中高端市场新能源汽车渗透率落后，纯电微车占据绝大部分市场份额。

此外，下沉市场整体基础设施和配套服务仍欠缺。中国电动汽车充电基础设施促进联盟数据显示，目前桩车增量比为1:2.5，充电基础设施建设能够基本满足新能源汽车的快速发展。但值得注意的是，充电基础设施更多聚集在东部沿海地区以及经济发达省市，县城及乡镇充电基础设施建设不足。

崔东树认为，要想推动新能源汽车在中小城市和乡镇的发展，必须加大充电桩的建设。张翔也有类似的观点，补齐充电基础设施不完善的短板将有利于拓宽使用场景，也或将成为下沉市场释放新能源汽车消费潜力的关键。

除此之外，牌照、驾照以及对新能源汽车的需求、售后维修等也是影响新能源汽车在农村普及的因素。许海东认为，车企在渠道下沉的过程中，要从车型的外观设计、车辆使用安全、充电安全和便利、驾驶舒适性和操控性、功能需求等方面下功夫，推出适合城乡消费者需求的产品；基于部分城乡市场拥有使用低速电动车的习惯，新能源汽车在乡镇和农村市场普及会很快。

新京报贝壳财经记者 王琳琳

编辑 校对 刘军