• 2023-04-13 15:30:27 　来源：前瞻产业研究院　E970G0

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本文核心数据：江苏省土壤修复专项资金;江苏省土壤修复项目数量和金额;江苏省土地利用情况

1、江苏省土地资源

江苏省土地面积10.72万平方公里，占全国1.12%。江苏省土地资源以平原为主，资源自然属性好，全省平原大都土层深厚，肥力中上，适合耕作业发展。江苏省按照国家统一部署开展农用地详查工作，完成全省耕地质量类别划定工作，按年度推进受污染耕地安全利用工作，2021年江苏省受污染耕地安全利用率95.25%。

从土壤污染状况详查结果来看，江苏省农用地土壤环境质量总体较好，但建设用地土壤污染状况不容乐观。江苏省重点行业企业数量多，化工、重金属等企业关闭搬迁腾退地块数量多，土壤污染防治任务艰巨。一方面，要强化土壤污染预防保护机制，监管好在产企业，开展土壤污染重点监管单位隐患排查，有效防范新增污染;另一方面，要全力防控化工等搬迁腾退污染地块的环境风险，逐步消化存量污染，保障腾退土地再开发利用环境安全。

2、江苏省土地受污染程度下降

2019年4月初，江苏省发布《江苏省化工行业整治提升方案(征求意见稿)》，提出：“到2020年底，全省化工生产企业数量或减少到2000家。到2022年，全省化工生产企业数量不超过1000家”的整体目标，同时从化工园区层面上要求将现有的50个园区数量压减到20个左右。江苏省土壤修复工程的订单规模仍相对较小，明确量化的化工产业关停搬迁执行力强，有望显著拉动未来修复订单的放量。2022年，江苏规上工业增加值增长5.1%，制造业高质量发展指数连续两年位列全国第一。

2021年，江苏省对“十四五”国家土壤监测网基础点中的165个太湖流域点位开展了土壤环境质量监测。165个监测点位中，157个污染物含量未超过《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618—2018)风险筛选值，占比95.2%;8个点位超过风险筛选值(但未超过风险管制值)，占比4.8%。其中，4个点位重金属含量超过风险筛选值，占2.4%;4个点位有机污染物(滴滴涕)含量超过风险筛选值，占2.4%。

江苏省是化肥生产和使用大省。近年来，江苏以“精、调、改、替、轮”为路径，通过以“五法减量，五动策应”，开展全省千村万户百企化肥减量增效行动，化肥使用总量与单位面积强度呈现持续“双减”态势。2010 年以来江苏省农用化肥施用量持续下降，2021年全省化肥施用量为275.56万吨，前瞻初步统计，2022年，江苏省化肥施用量下降至271万吨。

3、江苏省待完成修复80+污染地块

根据国家关于建设用地土壤污染风险管控和修复名录信息公开要求，江苏省自2020年3月起对开展的建设用地土壤污染风险评估、风险管控和修复效果评估及评审情况形成建设用地土壤污染风险管控和修复名录，污染地块经土壤修复工程建设，经评估达到预设的风险管控或修复目标后可移出名录。截至2023年2月，该名录累计移出地块共31块，现存待管控或修复的污染地块还有85块。

4、2022年江苏省土壤污染防治资金近2亿元

土壤污染防治资金方面，2018-2023年江苏省土壤污染防治专项资金整体波动变化，2022年江苏省获中央土壤防治资金19488万元，为近年来的最高值;2023年预算安排有7033万元。

5、保障农用地和建设用地的土壤环境安全是主要目标

在2022年11月出台的《江苏省深入打好净土保卫战实施方案》中，江苏省政府提出土壤修复行业发展目标：到2025年，全省土壤和地下水环境质量总体保持稳定，土壤污染风险得到进一步管控，受污染耕地安全利用率达到93%以上。同时除重点建设用地外，农用地的土壤环境安全也是江苏省土壤修复的重要目标。此外，土壤污染的治理也被写入十四五规划中，提出完善土壤污染防治法规标准和技术规范的重点任务。

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