「要想富，先修路」，打造一个低空「交通系统」。

记者 | 陈晨

编辑 | 靖宇

人类对天空的想象是无止境的，这可能是天文学爱好者的诗意表白，但对近十年的创业者来说，它更是一片待开发的「富矿」。

以SpaceX 为代表的航天公司，让冷战后沉寂已久的「卡门线」再次热闹起来——从卫星星座到载人火箭，离地 100 千米的高空，成为创业者和冒险者的新乐园。

有上就有下，其实哪怕离地只有 30 米的空中，其实同样在酝酿一个「新经济层」。

从 低空载人的飞行汽车（eVTOL），到美团、顺丰等公司使用无人机对低空物流的探索，创业者们正在逐步搭建起一个「低空经济圈」。

11 月 22 日，粤港澳大湾区数字经济研究院（International Digital Economy Academy, 简称「IDEA 研究院」）主办的 2022 IDEA 大会上，创院理事长沈向洋发布了《低空经济发展白皮书——深圳方案》，他称「低空经济」是「激动人心的项目」。IDEA 更是希望通过一套低空系统，将这个「低空公路」打造成可计算、可运营的经济资源。

「低空经济」，正在逐步走入现实。

从自然资源到经济资源

2021 年 2 月，「低空经济」这一概念首次被写入《国家综合立体交通网规划纲要》。简单来说，低空经济是一种组合型的经济形态，核心是飞行器和各种产业形态的融合，比如无人机+配送、直升机+跳伞。

低空领域的老牌飞行器首先是直升机。

2020 年，中国民航局和深圳市政府，将东部通航认定为中国低空改革试点单位，批发 001 号直升机跨境飞行许可，这是直升机在民用领域的一次尝试。

东部通航的主营业务之一是低空商务飞行，他们提供深圳宝安机场、珠海九洲机场、广州白云机场到深圳市内，以及粤港澳大湾区旅游景区、写字楼停机坪等地的私人订制飞行。乘客搭乘直升机之后，可以将原本长达一小时的路程，缩短至一刻钟。

最近国内以跳伞为代表的低空运动消费持续升温，光是跳伞基底相关企业就有 1100 多家，每年的跳伞人数也达到了 9 万人次。东部通航董事长赵麒介绍说他们也有城市跳伞的项目，除了商务出行之外，直升机还有很多应用场景，比如空中游览、应急救援。

无人机更是低空时代新的宠儿。顺丰和美团都是国内无人物流的重要参与者，他们在多年的实践中，摸索出了低空经济的更多样态。

丰翼科技脱胎于顺丰这家第三方物流企业，他们的定位更像是快递服务在低空的立体延展，立足于全场景，如今距离顺丰开始做无人机刚好十年。

丰翼的业务范围相对来说比较广泛，董事长冯黎说，主要业务有沿海海岛的商业飞行、帮助顺丰快递拉直线路，还有西部偏远县城的物流配送。

疫情期间，丰翼还发展了一项运送检测样本的业务，主要服务的地区是偏远的乡镇、村级检测点。

美团提供城市内的无人机配送，2017 年，美团配送突破一天 1000 万单的大关，与此同时面临的问题是运力不足，配送时间长，效率不高。也是在那一年，他们开始做无人机的外卖配送。

去年，美团在深圳·星河 WORLD 展开常态化运营。美团无人机业务部负责人毛一年介绍，中午一两个小时内，星河 WORLD 集中发出 200-300 单，无人机配送到周围四五个收餐点。

截止至今年 9 月，顺丰已在深圳累计获批 66 条航线，今年上半年，顺丰无人机在深圳物流配送飞行就超 2 万架次。据深圳市交通运输局提供的数据，美团无人机已开通 11 条城市场景常态化试运行航线，完成超 7 万单真实订单。无人机在低空领域的商业价值，已经初步得到了展现。

低空的打开相对于现有运输系统而言，并不是一种简单的功能替代，而是能带来效率升级、体验升级。

丰翼的样本送检和美团的外卖配送业务，他们切中的场景共性是时效要求高、飞行频次高，无人机的使用能提高配送效率，以及提升用户的体验；商务飞行、城市观光等服务，则释放了更多的需求，打开新的市场。

「推开窗户，我们窗外的这片低空就是最近的无人区」，沈向洋说。在 IDEA 看来，低空可以成为新型商业和社会价值生产要素，成长成具有「超万亿级产业规模」的经济资源。

低空经济的「数字基座」

「1.0 是可以商业化，我们现在是 0.5，离真正的商业化还差一点点。」毛一年给了得出这个判断的原因，其中重要的一条是缺乏数字化基础设施。

赵麒也表达了同样的困扰，他介绍，东部通航目前建设和管理了三十多个直升机机场，拥有三十多架直升机。但是直升机运行的成本高，「没有数字化赋能，规模上不来。」

在低空经济发展的早期，美团、顺丰这些企业都面临着同样的问题——基础设施都要自己搭建。

在一些比较成熟的领域，比如汽车行业，车厂只需要设计制造汽车，不需要操心修路、导航、交通规则这些问题。然而对低空物流企业来说，不仅是产品的研发，为了让无人机运行起来，他们还需要对区域地形建模做航线规划，深入到一个个地方去做起降点，搭建无人机的运营系统。

以顺丰的无人机业务为例，他们需要深入到偏远的乡镇，曾经他们还做过送松茸的业务，深入四川凉山。为了提高无人机飞行的稳定性，保证安全，他们需要自己去线路沿途扎信号发射器，给飞机和管理系统提供精准的数据。冯黎介绍说，团队只有几百人，规模不大，「我们研发的工程师们，有时候也得扛着一台信号发射器去架起来，这就是现实。」

而且，以公司、以项目为单位的基础设施搭建，还会遇到复用率低、ROI 小的问题。比如当时顺丰、京东等企业在政府的支持下做了一些试点项目，为了让项目运营起来，他们做了很多投入，比如搭建团队建设基地，然而项目终止后，之前的投入也难以回收。

按理来说，之前搭建的基础设施，可以在其他有需要的项目中发挥作用。但是如果有其他公司想重新使用这套设施和体系，又会碰到如何为另一家公司的花费的精力、资源付费的问题。

毛一年曾经告诉极客公园，无人机配送是个系统性工程。为了让无人机配送运行起来，他们自己解决了城市内定位导航的技术难点，搭建了「空中交通」的实时监测和调度系统，把无人机系统接入到美团外卖系统中去。如此大体量的工作也导致了，只有大企业才有资源、有魄力去入局低空物流。

「企业又修路又造车，可能导致把空域给瓜分了」，IDEA 低空项目负责人李世鹏说，「空域是一个公共设施，需要由政府来主导建设。」

截止至 2021 年底，全国通用航空相关企业超过 9000 家，无人机相关企业超过 50000 家。越来越多的参与者也意味着，低空会有不同类型的飞行器、数个量级跃增的飞行密度、起降架次。

美团曾经向极客公园分享了一个故事，在美团的常态化运营区星河 WORLD 边上，是顺丰的五和物流中转站。有一次，美团无人机团队的成员发现两边的飞机在飞行过程中靠的太近，于是打电话找到顺丰运营的负责人。最后双方找了一个咖啡馆共享各自的航线，避免飞行过程中的相互干扰。

为了让数量众多、来自不同公司、不同系统的无人机共同运行，也急需一个统一的数字化指挥调度平台，让低空参与者们能够便捷、安全开展各自的业务。

而且不只是技术层面上的考量，让飞行器能够飞起来这件事儿，还得得到一众部门的支持和通过。「民航、交通局、工信、发改、公安、消防，还有城管、居委会，我们都打过交道了」，毛一年说。

面对低空飞行，中央和地方监管部门都没有成熟的经验，相关政策和规则也不一样。很多时候在信息和认知不足的情况下，监管单位为了保证安全，更偏向于谨慎的决策。十几个部门只要有一个部门说「No」，这件事情就很难推进下去。

李世鹏认为，这件事情的症结在于，我们需要为政府和监管部门提供可见的数据，让他们基于数据做出决策。IDEA 正在研发的智能融合低空系统 SILAS，正是为了提供连接各个参与方的可见可感、可被管理、可被计算的数字系统，协助监管部门精准管控。

技术的进步、产业链的支撑、政府的支持还有人才的培养，这些都为低空经济提供了良好的发展机遇。建造一个低空数字系统，必然是一项需要政府、企业共同参与的大工程，但 IDEA、美团、顺丰丰翼、东部通航，还有很多在创新创造道路上没有停歇的人，正在深圳这块创新的试点上，说「开始」、「从我开始」。