工信部一则关于优化网盘类服务的通知，让广大忍受龟速下载速度的网盘用户们眼前一亮，纷纷@百度网盘。

通知中指出，在同一网络条件下，向免费用户提供的上传和下载的最低速率应确保满足基本的下载需求，通知还给出了2021年12月底前完成的截止日期。

那么，摆在眼前的问题有两个：

第一，当前在个人网盘市场占据主导地位的百度网盘，又会如何给出解决方案？

第二，在网盘市场经历过一波大洗牌之后，盈利模式仍旧是摆在百度网盘在内的网盘玩家们面前最关键的挑战。种种压力之下，网盘还是一门好生意吗？

怨百度网盘限速，久矣！

在当前的个人网盘市场，百度网盘是毫无疑问的“老大哥”。数据显示，百度网盘已经拥有7亿注册用户，占据国内网盘市场超过85%的份额。

然而，这个“老大哥”的用户口碑却不那么理想。

在工信部发布优化网盘类服务通知后，网友们第一时间就想到了百度网盘，“就差直接点名了。”

网友们的吐槽主要集中在几个方面：

一是故意限制下载速度。本身自家的宽带网络下载速度很快，但使用百度网盘下载就只有几十kb/s，甚至更低，不开通会员根本无法正常下载；

二是开通会员的速度与试用会员时的速度完全不同，一位网友就晒出自己开通会员前后的下载速度对比，“我使用1分钟的会员体验券时下载速度11M/s，然后一分钟过去了就200多kb/s了。我忍不了开了会员，就看着它从200kb掉到27kb。”该网友质疑，不是不愿意交钱，但是交了钱总得提供宣传中的服务。

当然，第二点或许只是个例，但第一点却是事实。

网友们一句经典的评论是：5G再快，终究“败倒”在了百度网盘之下。

在新浪科技发起的一项关于网盘服务的微博调查中，有超过80%的用户表示遇到过网盘下载被限速的情况。在下载龟速之下，不少用户不得不开通了会员。

实际上，不只是用户们质疑，有专业机构曾对市场上的网盘服务进行测试，也指出了百度网盘在下载速率上的问题。

2020年，中国移动终端公司曾发布了一份5G网络下TOP应用评测报告，其中专门有对网盘类应用进行测试，包括百度网盘、和彩云、天翼云盘、腾讯微云。

该评测是在开通超级会员的情况下，测试40M压缩包上传、下载时间。其中和彩云、天翼云盘、腾讯微云，在5G网络下所需的上传和下载时间相比4G均有大幅提升，而百度网盘在5G和4G网络下则基本持平。最终的结论是，5G网络下，大部分网盘类应用文件上传和下载速度均提升明显。但报告特别指出，百度网盘提升有限，有待进一步放开服务器限速，提升用户体验。

对于百度网盘的限速行为，澎湃新闻发布评论文章称，网盘企业有盈利需求，可凡事总要讲究一个“度”。过于难看的吃相，早已让广大用户苦不堪言。

有一段插曲是，曾经有开发者为了突破百度网盘的下载限速，专门开发了百度网盘破解版Pandownload，可以以非会员权限突破百度网盘官方设定，实现高速下载，并拥有数万用户。2020年，该软件的开发者最终被警方抓获。

整改将有漏洞可钻？

面临着工信部2021年12月底前完成优化网盘类服务的通知，百度网盘可谓是压力最大的一家。网友们也期待百度网盘给出相应的解决方案，截至发稿，百度方面暂无回复。

不过新的问题也出现了，一是工信部指出，在同一网络条件下，向免费用户提供的上传和下载的最低速率应确保满足基本的下载需求。

该如何定义“基本的下载需求”？

工信部在通知中暂时未给出具体的标准，这让网盘企业在整改中有了漏洞可钻。“满足基本下载需求，又没定要达到多少，连单位都没标，这还不是网盘自己说多少就多少”，一位网友担忧道。

二是，提供网盘服务的企业需要承担巨大的带宽、服务器、运营维护等成本，如何在用户口碑和企业盈利之间实现较好的平衡，也是企业面临的巨大考验。

深度科技研究院院长张孝荣认为，很多网盘没有成熟的商业模式和盈利方式，只能靠烧钱活着。一边烧钱一边还要维持不错的用户口碑，几乎是不可能实现的。

武汉大学客座研究员唐大杰也表示，在最大限度地为用户提供优质服务基础上，保持企业盈亏平衡和持续发展，才能保持企业的价值和前途。

一位网友担忧地说道：“网盘业务跟其他互联网业务不一样，其他业务客户越多边际成本越低，但是网盘业务客户越多存储成本越高，奉劝各位企业悠着点扩展业务，各位用户也悠着点用，不然哪天突然下线对应业务，哭都找不到地方。”

实际上，互联网行业曾经掀起过“百盘大战”，众多网盘企业纷纷免费送存储空间，以吸引用户下载。但在合规性和盈利模式不清晰之下，包括360云盘、华为网盘、UC网盘、金山快盘等均宣布关闭个人用户存储服务。

公开资料显示，2016年360网盘在储存、服务器、带宽三项每月的成本就超过4000万元。虽然宣称拥有2亿用户，但会员付费用户仅占0.1%。

而百度也尝试过解决限速的问题。

在百度网盘破解版Pandownload开发者被抓之后不久，百度网盘就推出了一项“用户奖励计划”。用户参加这个计划后，可以分享自己闲置的网络带宽和电脑存储空间，为百度网盘的传输速度贡献力量；同时参与计划的用户也将得到百度网盘给与的积分奖励，可以兑换百度网盘超级会员、极速下载券等奖品。

不过这一计划很快引发了巨大争议。有用户发现，百度网盘默认为用户开启了该计划，在不知情的情况下被占用了大量的宽带。这再次让百度网盘站在了风口浪尖，不得不对外道歉，并对软件进行了更新，默认关闭了这一功能。

网盘有另类谋生路？

虽然网盘企业经历过一次大洗牌，但个人云服务还是刚需，尤其是5G时代来临，个人数据和云存储需求再次爆发性增长。因此在一波企业退出市场后，也有新玩家在入局和发力。

这其中既有互联网大厂，也有手机厂商和运营商，这背后与云计算市场的竞争也密切相关。

以阿里为例，在UC网盘关闭之后，今年阿里又全新推出了面向个人的云业务阿里云盘。阿里云智能总裁张建锋曾表示，阿里云盘的定位并不是一款网盘产品，而是个人云。他认为，未来人人都会在云上有一个空间，可以去存储内容，而阿里云想要去做的便是一款面向未来的个人云产品。

华为网盘关闭之后，华为也在消费者云服务上继续发力，推进华为云空间的布局。为了协同消费者云服务和华为云的发展，华为消费者业务云服务总裁张平安还被任命为华为云CEO。他透露，华为云与华为终端云已在能力开放上深度协同，为用户提供统一的服务和体验，包括统一帐号、支付、音频、视频、地图和广告等开放能力。

三大运营商的和彩云、天翼云盘、沃家云盘，也是同样的道理。电信行业分析师解读者老解甚至认为，互联网公司针对To C的网盘乃至云盘业务，属于赔本赚吆喝，不收费还要支付IDC、服务器的成本；而运营商在这一市场优势巨大，云和网都是自有资产投入，又掌握了用户资源，可以非常容易的在手机资费套餐里建立收费模式。

实际上，百度网盘近年来也在经历着战略和定位的变化，从此前单纯的上传和下载工具，开始进行产品功能的延伸和探索，提出要从个人云存储应用向云服务操作系统战略升级，要在工作、学习、生活娱乐等场景中提供多种云服务。

今年，百度网盘就与李书福投资的汽车科技公司亿咖通科技达成战略合作，双方将共同探索“汽车上云”的车机互联方案。据报道，百度网盘未来将搭载在使用亿咖通科技智能网联系统的车型上。实现汽车端、手机端、电脑端图片、视频等多种类型文件的互通。

无论如何，在5G时代，个人云服务正在迎来全新的发展机遇，也期待包括百度网盘在内的网盘企业，能够探索在会员费之外更加多元化的收入方式，同时也能为用户提供更好的服务和体验，真正实现商业模式的良性循环。